對中港澳居民強制出境作法 大法官認違憲

〔本報訊〕大法官今作出710號解釋，認定臺灣地區與大陸地區人民關係條例第18條第1項、第2項與大陸地區人民及香港澳門居民強制出境處理辦法第5條違憲，也就是未來對於合法入境的中國民眾，逕行強制出境時，將給予「申辯機會」；對於暫時收容的中國人民，也將給予司法救濟。　大法官今作出710號解釋，認定臺灣地區與大陸地區人民關係條例第18條第1項規定，對於經許可合法入境之大陸地區人民，未予申辯之機會，即得逕行強制出境部分，有違憲法正當法律程序原則，不符憲法第10條保障遷徙自由之意旨。　臺灣地區與大陸地區人民關係條例第18條第2項規定：「前項大陸地區人民，於強制出境前，得暫予收容⋯⋯」未能顯示應限於非暫予收容顯難強制出境者，始得暫予收容之意旨，亦未明定暫予收容之事由，有違法律明確性原則。　大法官解釋，中國地區人民於因執行遣送所需合理作業期間內之暫時收容部分，未予受暫時收容人即時之司法救濟；於逾越前開暫時收容期間之收容部分，未由法院審查決定，均有違憲法正當法律程序原則，不符憲法第8條保障人身自由之意旨。又同條例關於暫予收容未設期間限制，有導致受收容人身體自由遭受過度剝奪之虞，有違憲法第23條比例原則，亦不符憲法第8條保障人身自由之意旨。　大陸地區人民及香港澳門居民強制出境處理辦法第5條規定：「強制出境前，有下列情形之一者，得暫予收容。一、前條第二項各款所定情形。二、因天災或航空器、船舶故障，不能依規定強制出境者。三、得逕行強制出境之大陸地區人民、香港或澳門居民，無大陸地區、香港、澳門或第三國家旅行證件者。四、其他因故不能立即強制出境者。」未經法律明確授權，違反法律保留原則。
資料來源  自由時報