經濟示範區 學者力促法規鬆綁

作者： 鐘惠玲╱台北報導 | 中時電子報 – 2013年5月22日 上午5:30
中國時報【鐘惠玲╱台北報導】
經建會推動自由經濟示範區，2位前經建會主委的台大經濟系教授陳添枝與陳博志昨均認為，示範區不必設置實體園區或特區。陳添枝強調，示範區應以服務業貿易為中心考量，相關特區設計應以法規鬆綁為主。
對此，經建會主委管中閔昨晚說，示範區的規畫有延展性，與學者所提虛擬概念應有一些程度接近，本來就沒有畫定特定的實體區域，前店與後廠都是範圍之內。又例如國際醫療業務，業者可以申請認定為國際醫療，所處位置就可成為示範區。
經建會部門計劃處處長詹方冠強調，將會考量評估在示範區第二階段，將範圍擴及到行政區域。
台大經濟系、公共經濟研究中心昨合辦「展望與檢視 自由經濟示範區政策方案座談會」，邀請詹方冠、台大經濟系教授林向愷、陳添枝、陳博志等出席對談。
陳添枝表示，台灣過去有加工出口區、科學園區、自由貿易港區等特區設計，是以商品貿易為主，而示範區應以服務業貿易為中心考量。
同時，陳添枝指出，示範區目的，是希望政策革新以創造商機，而非以租稅優惠和硬體建設補助，如特區土地開發等，所以沒有設置實體園區的必要性。
陳博志強調，逐步自由化有4種方式，先對一部分產業或企業自由化，再擴及其他範圍，是較合理可行，又可協助產業發展的做法。但示範區卻採先對少數人與一部分地區自由化的方式，不公平也較無效率。
陳博志還說，現在大概只有博弈與色情行業需要設置特區。示範區的「前店後廠」概念，其實就否定特區的必要性，示範區形同賣狗肉用的「羊頭」。
林向愷認為，示範區將開放中國「白領」勞工，但藍、白領工作有時難以區分；同時開放中資來台，不受現行法規限制，可能讓有技術優勢的國內廠商，遭中資企業透過取得經營決策權而掏空技術；另外，開放中國農產品來台加工，使用MIT標章，若其健康安全檢驗不嚴格，將破壞台灣農產品國際聲譽。
林向愷也抨擊，示範區是將目前的單向開放政策，改為雙向開放。過去單向開放已產生經貿過度依賴中國的問題，雙向開放會讓台灣與中國經濟更高度連結，形成一中市場。
來源 yahoo新聞
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