彭念：香港政治光譜的變遷

來源：新加坡 聯合早報

彭念：香港政治光譜的變遷

彭念 香港浸會大學政治與國際關係學系博士研究生

2016年03月08日

        ２月28日香港立法會新界東補選結束，公民党候選人楊岳橋最終以16萬票或39.19%的得票率當選，任期至今年9月立法會換屆選舉為止。

        其他候選人中，民建聯周浩鼎得票數為15萬零329票，與楊嶽橋僅有不到1萬的票數差；本土派梁天琦獲6萬6524票，得票率約為15%；前民主黨成員、主打“中間第三路線”的新思維候選人黃成智得票數為1萬7295票，與前幾位候選人得票數相去甚遠。
       
        從此次補選的得票結果來看，泛民獲勝、建制惜敗、本土崛起、中間頹勢，這也是目前香港政治光譜中四大政治力量實力對比的一個初步反映，也折射出香港政治光譜的巨大變遷。不過，考慮到泛民在新界東的傳統優勢，此次補選結果並不能成為這四大政治力量實力對比的真實寫照。

二元劃分到四股力量

        以往在討論香港政治勢力時，分析人士多用建制和泛民來進行勢力劃分。這種簡單的二分法目前已經受到越來越多的質疑。這一方面是由於泛民內部的分化， 比如前公明党湯家驊等試圖走中間路線，在建制和泛民之間築起第三條道路；另一方面，自2014年“雨傘運動”過後，以傘兵為主力的本土主義力量不斷崛起， 並日益成為香港政治格局中一支不容忽視的力量。

        因此，至少從目前而言，香港的政治光譜已經從簡單的建制－泛民或者保守－激進，轉變為建制派－中間派－泛民派－本土派，未來這四大政治力量將出現相互角力、分化組合的複雜態勢。

        建制派將居於守勢，優先尋求鞏固票源。對於建制派而言，其在香港政治譜系中長期佔據優勢地位。但是這種優勢地位正在受到其他政治勢力的侵蝕。 2015年11月舉行的區議會選舉中，儘管建制派獲勝，囊括近70%的全部席位。但是相比較于2011年區議會選舉所獲得的74.73%席位，建制派的優 勢正在逐步削弱。與此同時，泛民增加20個議席。因此，對於建制派而言，最為緊迫的任務就是鞏固傳統票倉、保住優勢地位，或者不讓優勢地位受到實質性削 弱。

        但是建制派努力保持優勢面臨內外挑戰。內部方面，有勢力尋求不同於建制主張的政治舞臺，削弱了建制派系的整體實力。比如，建制派系中的自由党前黨員 方國珊于2010年成立“專業動力”，試圖成為建制、泛民之外的中間力量。外部方面，建制面臨泛民派和本土派的夾擊。比如，在2015年11月的區議會選 舉中，建制派多位候選人落選，泛民候選人取而代之。綜上，建制派勢力在香港政治譜系中的地位將居於守勢，不僅難以出現提升空間，還將進一步被削弱。

        中間派短期內難以有所作為。香港政治長期以來由建制和泛民所把持，雙方之間的爭鬥頻繁。這種頻繁的對抗不僅難以促進香港政治的良性發展，也嚴重阻礙 香港民主化進程的有效推進。尤其是2014年爆發的“雨傘運動”嚴重撕裂香港社會。2015年香港政改方案被否決之後，香港的民主化進程更是陷入停滯困 境。面對這一僵局，部分香港政治人物站出來組建中間路線派，試圖在建制與泛民之間尋求第三條道路，打破香港目前所面臨的政治僵局。

        2015年，前公明党湯家驊成立中間派智庫“民主思路”，公開宣佈走中間溫和路線。前民主黨黃成智也于2015年成立“新思維”。前自由党方國珊也 成立“專業動力”。在2015年11月的區議會選舉中，“民主思路”和“新思維”各獲得一個席位，“專業動力”獲得四個席位，總共加在一起也才六個席位， 占總席位的比率微不足道。

        此次新界東補選，“新思維”候選人得票數不僅大幅落後於泛民與建制，與本土派也差距頗大。因此，中間派在香港政治譜系中仍處於微弱地位。當然這也與中間路線派成立時間短、根基淺、政策主張模糊以及缺乏民眾認同大有關聯。

本土派挑戰泛民派

        泛民派將延續上升勢頭，但面臨本土派的挑戰。作為耕耘香港數十載的傳統政治派系，泛民在香港政治譜系中的地位總體處於逐步上升態勢，並已成為建制派 的最大挑戰者。在2015年11月的區議會選舉中，泛民席位增加20席。此次新界東補選，泛民成功保住至關重要的一席，繼續維持在立法會的否決權。

        儘管如此，泛民也面臨本土派愈發強勢的挑戰。此次新界東補選，參與旺角暴亂的本土派候選人梁天琦得票率達15%，足以顯示出本土主義思想在香港民眾 中的潛在市場。由於本土派與建制派立場差異明顯，本土派候選人難以在建制派的票倉成功挖票。因此，本土派把主要精力放在與泛民派一搏上，這將對泛民擴充實 力產生威脅。

        此外，本土主義對泛民體制內合法抗爭的路線不滿，難以與泛民合作共同對抗建制派（並非絕對不合作）。最後，為吸引年輕選民，泛民被迫在競選綱領上向本土派靠近，將引起泛民傳統選民的不滿，也有可能使泛民流失部分選票。

        不過，由於本土主義目前尚處於發展初期，其政策主張及行為方式並不受廣大香港民眾的認同。因此，其實力的拓展仍需要時間，短期內難以對泛民形成強有 力競爭。事實上，在2015年11月的區議會選舉中，本土派候選人全部落選。這表明儘管本土主義在香港呈現出蔓延之勢，但將這股勢力轉換為政治實力仍需要 時日。此外，本土派內部也存在勾心鬥角、爭奪地盤的現象。

        總體而言，當前香港的政治光譜已經從之前的簡單二元劃分轉向四股政治力量。這四股政治力量的此消彼長，將在很大程度上影響香港政治生態的發展。接下來9月份的立法會選舉將成為各方政治力量縱橫捭闔的舞臺，也是持續觀察香港政治光譜變化的重要機會。