[網路新資訊]頻寬更快更便宜？ NCC：非一蹴可幾

【台灣醒報記者陳昭妤台北報導】總統馬英九昨晚再拋出將指示交通部，努力提升國內寬頻上網速度、降低費率的承諾。被馬英九點名的交通部回應，拓展頻寬、費率降價等都是NCC主責，交通部僅能規畫、管理頻譜。NCC發言人陳正倉和中華電信則回應表示，調降費率很容易，但要挖管線、鋪光纖則非一蹴可幾之事， 2013年能否完成還是未知數。資工學者也認為，要達到家戶下載速率100Mbp的目標，必須先落實全面鋪設光纖，但這牽涉到各地方政府和電信業者挖管線的配合度。
對於馬英九所提的願景，被點名的交通部受訪時表示，頻寬和費率一向不是交通部的職責，交通部僅負責規畫和管理頻譜，真正的主責機關是NCC，總統也許是一時心急，搞錯了。
根據消基會調查，台灣寬頻實測平均下載速度為13 Mbps，遠遠落後OECD調查的國際寬頻平均下載速率37.5 Mbps，世界排名倒數第四，和鄰國日本的80 Mbps，韓國55.6 Mbps，以及瑞典的86 Mbps，都是一大距離。除了速率慢，寬頻上網費用也高居世界第二，讓民眾相當不滿。
對於網友詬病已久的國內寬頻上網速度和費率，總統馬英九昨晚出席交通界後援會感恩餐會時表示，去年網路已兩次降價，但許多網友仍期待上網速度更快、費率更低，他已指示交通部朝此方向繼續努力，滿足外界期待。總統大選前的政見發表會中，馬英九也提出網路政策，承諾2013年將會實現100M寬頻網路全面到家戶的目標，並自今年起開始提供1G的試點服務。
對於馬英九的承諾，東華大學資工系教授張瑞雄受訪時表示，現有的ADSL電話線無法達到100M的目標，因為只要離電信局遠一點，網路速率就不可能快，除非全面鋪設光纖網路才可能實現。然而，鋪設光纖網路前必須先挖管線，這會牽涉到各地方政府的配合度，加上目前各家電話線都是中華電信所有，但其卻遲遲不願釋出權利，讓其他電信業者共用、升級成光纖，因此要全面達到100M仍有難度。
除了挖管線的問題，張瑞雄指出，NCC的4G執照也應盡快發放，原先預定2015年發放，他認為「太晚了！」最好加快發放速度，才有可能盡快實現提高速率的目標。至於費率部分，張瑞雄笑說，費率應該是永遠不嫌低，他建議電信業者可將不需工本費的來電答鈴等盈餘，投入補貼降低費率的缺口，不僅可避免虧損，也可讓民眾不再怨聲連連。
主責的NCC發言人陳正倉則表示，NCC一直以來都很努力在研議，但誠如張瑞雄教授所說，鋪設光纖需要電信業者和地方政府的配合，並不是政府說挖就能挖，他強調，已廣邀電信業者開會研議，但法律上並無強制規範電信業者必須調降費率，因此只能一步一步來。是否能達成馬英九所說的2013年全面實施？陳正倉則語帶保留表示，費率下降可以很快，但挖管線鋪光纖則非一蹴可幾之事。
國內大廠中華電信受訪時則表示，費率的調降必須先和NCC達成共識，確定結果出爐後才能再行公布。

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