刑度加重10倍日保密新法挨轟

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刑度加重10倍日保密新法挨轟

【聯合報╱編譯陳韻涵／報導】
2013.10.26 03:37 am

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2013-10-26 23:01 上傳

圖／聯合報提供
日本內閣會議廿五日通過「特定秘密保護法案」並送交國會審理，新法將洩露國安機密的刑度加重十倍，招致壓制新聞自由，削弱國民知的權利的批評。
新法旨在堵住日本官僚體系洩密成風的漏洞，美國抱怨此事已久，因而不願與日本分享情報。內閣官房長官菅義偉說，唯有在保密基礎上，才能與他國共享情資。新法規定，國防、外交、反恐和反間諜等資訊屬於重要國家機密，洩露上述機密的公務人員最重可處十年徒刑。日本現行國家公務員法規定，洩密者最重可處一年徒刑；自衛隊法規定，洩露軍事機密最重可處五年徒刑。

不過批評者認為，新法使政府更不透明，記者也可能因公坐牢。日本律師公會（ＪＦＢＡ）反對此法，稱內閣會議在「未妥善維護大眾知的權利的情況下」通過該法。ＪＦＢＡ會長山岸憲司說，ＪＦＢＡ要求明確定義「特定秘密」，並列出可讓國會議員檢驗的清單，但該法「根本沒有指出這些問題」。

新法規定，記者採集新聞之活動只要以公益為目的、不違法且非「明顯失當」，均屬適當之行為。但山岸說這種說法太抽象，且無獨立機制評斷國家機密的指定過程。對此，菅義偉回應說，「新聞機構一般採集新聞的活動」並非該法意圖打擊的目標。

此外，日本首相安倍晉三希望能於明年初設立仿造白宮國家安全會議的「國家安全保障會議」，並將這項「創建國家安全保障會議法案」與「特定秘密保護法案」於同日送交國會審理。

安倍廿五日在眾院院會上說：「我國所處的安全保障形勢日趨嚴峻，為了強化首相府的指揮總部功能，國家安全保障會議（ＮＳＣ）非設不可。」ＮＳＣ旨在應對中國大陸海洋活動、北韓核彈等問題，由首相主導外交和安全政策。

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資訊來源: 聯合報

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