上海自貿區亮相，對接自經區

2013/08/09 07:46   《大陸經濟》上海自貿區亮相，對接自經區

【時報-各報要聞】台灣自經區將上路，而大陸積極推動的上海自由貿易區也已獲中國國務院批准，近期可望
公佈整體方案。據了解，上海自貿區主要涉及金融、貿易、航運等領域的開放，希望打造成東北亞貿易和物
流樞紐。
　　中國國務院7月3日的常務會議通過「中國（上海）自由貿易試驗區總體方案」，將在洋山保稅港區、上
海外高橋保稅區、浦東機場綜合保稅區所組成的28平方公里區域內，建設上海自由貿易試驗區。
　　據每日經濟新聞報導，上海自貿區方案涉及到金融、貿易、航運等領域的開放政策，以及管理、稅收、
法規等方面的制度創新。

　　其中，金融領域最受各界關注。上海市金融辦副主任徐權表示，自貿區的試點內容涵蓋利率市場化、匯
率自由兌換、金融業的對外開放、產品創新等，也涉及一些離岸業務。
　　在貿易方面，上海自貿區將實施「一線逐步徹底放開、一線安全高效管住、區內貨物自由流動」的新模
式；這也是上海自貿區與目前上海綜合保稅區的主要區別。
　　所謂「一線」是指國境線、「二線」是指國內市場分界線，也就是自由貿易區的空間分界線。「一線開
放，二線管住」正是目前大陸各個保稅區探索升級成自由貿易區的主流思路。
　　在監管制度方面，上海自貿區提出將一線監管集中在對人的監管，口岸單位只做必要的檢驗檢疫等，特
別是海關方面將不再採用批次監管模式，而是用集中、分類、電子化監管模式。透過新的監管模式，可達到
自貿區內人與貨物的高效快捷流動。總之，就是簡化手續、降低成本，在自貿區內實現「境內關外」。
　　上海建立自貿區之際，大陸海協會長陳德銘、發改委官員均看好與台灣自經區的合作契機。陳德銘7月上
旬在江蘇昆山指出，等台灣完成自經區規劃後，大陸將和電電公會等台灣產業公會合作，鼓勵更多陸企到台
灣投資。
　　中國發改委學術委員會秘書長張燕生在5月時曾指出，台灣的自由經濟示範區與大陸的自由貿易區可以合
作，共同形成「境內關外」的自由貿易港區。該試點可以開放兩岸服務業，並擴大人民幣的境外使用。 (新
聞來源：工商時報─記者康彰榮／綜合報導)



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資訊來源:時報資訊公司