挾補助之名混淆機制 文化部政策不入流

...自由時報 – 2013年6月12日 上午6:18.
....記者趙靜瑜／特稿

面對流行音樂產業，文化部以「旗艦型流行音樂製作及整合行銷產業促進計畫」鼓勵，「補助」流行歌手陳妍希一張專輯可以拿到數百萬，引發外界爭議；流行音樂界則以文化部「國家品牌計畫」鼓勵，雲門舞集拿到「補助」最高金額四千萬，認為藝文界應該砲轟林懷民，也引發了不同的思考對立。

事實上，最該轟的，不是過去拿到補助的梁靜茹、現在的陳妍希，也不是藝文界拿最多補助的雲門舞集，最該打屁股的，就是文化部。

流行音樂被認知為娛樂產業，有一個濃郁的產業特性，風險大，但回收報酬高，在這個產業鏈裡，可能有賺有賠，端看適者生存。更何況一般來說，政府的補助不會補助商人，商人成敗自負，這是商業界的基本屬性，不會有人開餐廳賠錢要政府「補助」；要政府補助，除非有一個特殊的理由，補助之後會影響生態，補助陳妍希專輯就像要政府補助一個單一企業，理由更需堅實。

現在文化部拿「補助」來支持流行音樂，一方看中流行娛樂中的文化性，更認為流行音樂是兩岸競合中的優勢產業，台灣試圖用流行音樂產業說明台灣的優勢跟對中國的吸引力，於是大方給予「補助」，流行音樂對中國正面的影響被高度擴大，就得到文化上的正當性，文化部也認為補助是正常的，但流行音樂界的優勢，究竟有沒有被誤判，或是粗率解讀？有多少證據證明這樣的「補助」是有效益的，恐怕更值得深思。

誰需要「補助」，對象一定是較弱勢的對象才需要被補助，也許老歌應該被補助，因為老歌已經經歷過了時間的洗刷跟積累，變成全體台灣人的共同情感與記憶；傳統文化該被補助，因為這不會有產值，但卻記錄了台灣人過去生活的軌跡。文化部上路一年，文化部長龍應台盤點八個月，光是文創產業就該跟新聞局整併的影視業務相融合，流行產業就必須透過相對投資，讓產業更具競爭力。但文化部因循苟且，直接拿新聞局當年業務持續作補助，在文化部內就會產生矛盾，也造成社會對立。

流行音樂跟嚴肅文化之間原本各有界限，但文化產業的大框架之下，界線被打破了，同樣是扶植產業，面對不同的產業，文化部應該要有不同的作法支持。娛樂產業就該以「投資」為工具；面對藝術文化，就該以「補助」為工具，讓各自產業都有自己的定位，才能名正言順發展。



來源:yahoo