新閣打安全牌 最大罩門在國會

中國時報【李明賢╱特稿】
從「江毛配」到財經小內閣名單漸次完成，代表這波內閣改組已近尾聲。馬江體制刻意打出安全牌，不僅要減少內閣自走炮的失分狀況，讓府院黨重新凝聚，政令執行如臂使指；這也意味府院意識到：新閣最大罩門仍在國會這一關。
以從政資歷與淵源看，即使外界把新內閣成員區分為劉兆玄或蕭萬長人馬，但毛治國、張家祝、薛琦都具有專業文官背景，管中閔也經過政委職務歷練一年後，才外放接經建會主委，這代表新閣人選有一定脈絡可循。雖沒有太多亮點，但相對而言，可避免閣員大鳴大放，減少不必要的團隊失分。
過去劉憶如被視為內閣明星閣員之一，強推證所稅引發爭議，導致行政、立法兩院關係緊繃；經濟部長施顏祥是技術官僚出身，處理油電雙漲引發朝野立委反彈，也讓政院陷入遍地烽火的困境。這次改組全面拆除「地雷股」，且未引進未爆彈。
再者，相較於吳敦義曾延攬林政則擔任政委、陳冲找來前立委林益世當秘書長，這次江宜樺並未拔擢縣市首長或區域立委入閣，代表馬政府用人更趨謹慎，避免民選首長有選舉包袱而惹出諸多爭議，這也是另一種安全的人事布局。
馬英九總統啟用江宜樺組閣而非明星直轄市長，可讓府院黨更緊密結合，讓這次內閣改組有「安內」的氣氛。畢竟，直轄市長若接任閣揆，就等於可直接挑戰二○一六大選，某種程度也等於是接班人提前出線，代表著馬英九提前跛腳。
但若要從「安內」擴大到「攘外」，就要修補並加強與國會關係，這是找來善於協調的陳威仁擔任秘書長的主因，要減少立院成為施政絆腳石的機率。
倘若後續的年金改革仍闖不過立院這道關卡，馬英九追求歷史定位也就成泡影。此刻立委磨刀霍霍，年金與美豬都是難題，加上馬英九逐漸進入後半任期，接班議題將如影隨形，這註定新內閣已無大樹可庇蔭，必須靠政績堆疊自己的滿意度與聲望了。
來源 yahoo新聞

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