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內容簡介
中共統治有鬆動的機會嗎?反貪腐背後的真正意涵是什麼?
中國研究專家費約翰,深入剖析中共政治的本質,
不只看習近平,更直探權力運作的核心邏輯——幹部體制。
三十年來整個民主世界對中國的理解,建立在一個根本性的錯誤前提上——以為在跟一個國家打交道。但是作者指出,全世界在交涉的不是一個國家,而是一個黨。
在這個體制裡,中國沒有十四億人口,而是一個被四千萬名幹部運作的黨;不是黨代理國家,而是黨即國家。透過幹部任免「下管一級」的制度,形成一個只對上負責、對下支配的封閉系統。「下管一級」制度指的是某一級的領導有權任免下一級的領導幹部,從中央、省、市、縣,深入到鎮和村,比中國任何朝代的介入都要徹底。
唯有從幹部體制,而不是意識形態的論辨,我們才有可能解答長期以來對中國發展的困惑:
為什麼經濟上的改革開放沒有帶來政治上的民主化?因為改革開放從未鬆動幹部體制,反而讓幹部成為最大受益者。
為什麼中國擁有頂尖的企業,但企業家最終都得向黨低頭?因為改革開放雖然帶來資本市場表面的繁榮,但是私有財產從未真正受到保障,資本家不是在和市場打交道,而是在和幹部體制周旋。
我們以為腐敗是中國的病,但作者指出,腐敗是幹部體制的潤滑劑,是推動經濟發展的發動機。那麼為什麼習近平願意犧牲經濟,發動反腐運動?這不是為了追求清廉效率,也不只是為了消滅異己,而是為了重新校準忠誠,確保幹部效忠黨,而不是腐敗所帶來的效忠私人庇護網絡。
在國際舞台上,中國輸出的不是國家利益,而是黨的利益。從單一歷史敘事到政治語言,從監控華人社群到影響各國領導階層,幹部體制將其邏輯延伸到國界之外,要求世界接受它的利益、它的規則。
在這套體系下,沒有公民社會、沒有資本家、沒有國家利益、沒有十四億人民的聲音——有的只是黨,以及黨所定義的一切。想看透習近平「中國夢」背後的權力圖譜,不能只看習近平。唯有從幹部體制才能理解當代中國的真實運作邏輯,以及其中的動力來源,和整體結構之所以牢不可破的深層原因。
各界推薦
李志德(《鏡週刊》文化組副總編輯、《海鯤破浪》作者)
吳介民(中央研究院社會學研究所,《尋租中國》作者)
林宗弘(中央研究院社會學研究所,曾任清華大學當代中國研究中心主任)
二〇〇一年中國加入世界貿易組織前後,世界上的政經菁英以為,中國應該會在經濟發展之後,走向民主轉型。然而中國的走向,特別是二〇一二、一三年習近平上任之後,愈來愈成為「現代化理論」的反例。這使得重新認識共產中國的需求,從原本的學術和歷史領域,上綱為制訂外交和國家戰略的當務之急,《幹部國家》正回應了這樣的急需。——李志德,《鏡週刊》文化組副總編輯,《海鯤破浪:台灣潛艦發展史與國防自主之路》作者
本書是習近平上台之後,中國研究領域最重要的著作之一,作者以縝密而深刻的筆法,剖析中國共產黨的本質。——John Lee,哈德遜研究所研究員
凡是關心當今中國的人,都應該閱讀這本分析犀利的著作。書中精準闡釋,中國領導人所稱的「黨國」究竟意指什麼。作者避免使用「極權」這類標籤,也不預設中國過去或未來發展的必然道路,而是提供我們一種冷靜的描述,揭示中國政治的根本性質。
——Peter Zarrow,康乃狄克大學
作者累積數十年對中國的耐心觀察、實踐經驗與深入研究,是專家與一般讀者都不可錯過的必讀之作。」——Anita Chan,澳洲國立大學
本書特色
以關鍵概念為題,分成若干小節,每篇皆緊扣幹部體制的運作,幫助讀者有效掌握作者的洞察。
作者簡介
費約翰 John Fitzgerald
澳洲斯威本理工大學(Centre for Social Impact, Swinburne University of Technology)名譽教授、澳洲人文科學院院士,曾任該院院長。專長在中國研究。曾於北京擔任福特基金會(The Ford Foundation)駐華代表長達五年,負責主持基金會在中國的各項業務。
曾以《喚醒中國》(Awakening China)獲得美國亞洲研究學會(Association for Asian Studies)頒發的Joseph Levenson獎、以《瀰天大謊》(Big White Lie)榮獲澳洲歷史學界最高榮譽的 Ernest Scott獎。
譯者簡介
江淮
專業譯者,曾譯有《帝國爭霸:從「中美國」到「新冷戰」》等書。
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