核能重啟想法

當前全球面臨能源轉型的關鍵時刻，台灣也不例外。隨著再生能源尚未完全成熟、燃煤與天然氣面臨環境與供應風險，核能重啟的議題再度浮上檯面。本文主張支持核能重啟，認為其在穩定供電、減碳排放方面具有不可忽視的優勢，但同時也強烈關注核廢料的安全問題，認為這是核能政策中必須正視與妥善處理的核心挑戰。

一、核能的必要性：穩定供電與減碳的雙重使命
台灣是一個能源高度依賴進口的國家，約九成以上的能源仰賴海外供應。這種結構性問題使得台灣在面對國際能源價格波動、地緣政治衝突時，極易受到衝擊。核能作為一種高能量密度、低碳排放的能源選項，具有以下幾項關鍵優勢：
•         穩定性高：核電廠能夠提供基載電力，24小時穩定運轉，不受天候影響，對於台灣電力系統的穩定至關重要。
•         減碳效益明顯：根據國際能源署（IEA）資料，核能的碳排放量遠低於燃煤與天然氣，與風力、太陽能相當，是達成淨零排放目標的重要工具。
•         技術成熟：台灣已有多年核能運轉經驗，技術與人力資源具備一定基礎，重啟核能不需從零開始。
在極端氣候日益頻繁、電力需求持續攀升的背景下，核能的角色不應被排除，而應被重新評估與納入能源政策的核心。

二、核廢料問題：支持核能不等於忽視風險
然而，支持核能並不代表可以忽略其潛在風險，尤其是核廢料的安全處理問題。核廢料分為低放射性與高放射性廢料，其中高放射性廢料（如用過的燃料棒）具有極長的半衰期，處理不當可能造成嚴重環境與健康危害。
核廢料的挑戰包括：
•         最終處置場缺乏共識：台灣至今尚未選定高放射性核廢料的最終處置場址，社會對於選址透明度與安全性的疑慮仍高。
•         中期貯存空間逐漸飽和：現有核電廠的貯存設施已接近容量上限，若重啟核能，勢必加速核廢料累積。
•         社會信任不足：過去政府在核能政策上的溝通不佳，導致民眾對核廢料管理缺乏信任，進而影響政策推動。
因此，若要重啟核能，政府必須同步提出具體、可行且透明的核廢料處理方案，並建立跨世代的監督機制，確保核廢料不成為未來的環境負擔。

三、國際經驗：借鏡他國，台灣可以更好
許多先進國家在核廢料管理上已有成熟經驗，台灣可從中汲取教訓與靈感：
•         芬蘭的Onkalo地底儲存設施：芬蘭建設全球首座深地層最終處置場，預計可安全儲存核廢料達10萬年，並獲得高度社會支持。
•         瑞典的透明選址機制：瑞典在選址過程中強調地方參與與資訊公開，成功化解地方反對聲浪。
•         法國的再處理技術：法國透過核燃料再處理技術，減少高放射性廢料的總量，提高資源利用率。
台灣若能引進類似制度與技術，並結合本地社會文化與地理條件，核廢料問題並非無解。

四、政策建議：核能重啟的前提與配套
支持核能重啟，必須建立在負責任與透明的政策基礎上。以下是幾項具體建議：
1.         核廢料處理納入能源政策核心：不應將核廢料視為附屬問題，而應與核能發電同步規劃。
2.         成立獨立監督機構：由跨領域專家、地方代表與公民團體組成，監督核廢料處理與核電安全。
3.         推動社會對話與教育：透過公開論壇、科普教育與媒體報導，提升民眾對核能與核廢料的理解與參與。
4.         引進國際合作與技術：與具備核廢料處理經驗的國家合作，引進先進技術與管理模式。
5.         設定明確時程與目標：核能重啟與核廢料處理應有清晰的政策藍圖，避免政策漂移與社會不安。

結語：理性支持，負責任前行
核能不是完美的能源，但在台灣能源轉型的十字路口，它是一個值得重新思考的選項。支持核能重啟，不是對風險的忽視，而是對能源現實的正視；擔心核廢料安全，也不是對科技的恐懼，而是對未來世代的責任。
唯有在理性、透明與負責的基礎上，台灣才能在能源政策上走出一條穩定、安全且永續的道路。


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能源政策確實需要伺機調整，沒有絕對，只要講清楚、說明白人民自然知道該如何選擇