失落的一代 全球近3億年輕人失業

失落的一代　全球近3億年輕人失業

2013/05/28-蕭菁菁  

眾所皆知，西班牙25歲以下年輕人之中每2人就有1人失業，但青年失業並非西班牙特有的問題，而是存在於世界各個角落，找不到工作的年輕人謀生困難，政府財政亦承受沈重負擔。

從一些權威機構的統計數據即可感受到全球青年失業問題的嚴重性，根據國際勞工組織(ILO)的資料，全世界約7,500萬名年輕人沒工作，約佔15~24歲人口的6%。

這僅是冰山一角，若計入那些未投入就業市場，或未受教育者，情況更是嚴重。根據世界經濟合作發展組織(OECD)的資料，所謂的「尼特族」(not in employment, education or traning；NEET)的年輕人共計有2,600萬人。

放大 全球許多國家正面臨青年失業率問題，經濟學人估計，約有近3億年輕人未就業。法新社

經濟學人( The Economist)則估計，全球將近2.9億年輕人沒工作也未就學，約是地球上青年人口的一半。

不僅如此，成功就業的年輕人之中，有許多人從事非正式或斷斷續續的工作，在富有國家，超過3分之1青年就業者是臨時工，在這樣的工作屬性下，他們不易學到專業技術。在貧窮國家，根據世界銀行(World Bank)的估計，約20%是不領薪的家族工作者，或者從事正式的經濟活動中就業。

一般人可能會好奇，正值年輕力壯的青年，為何就業如此困難？問題不一定出在他們身上。根據經濟學人的分析，造成青年失業問題的原因之一是，年輕人在就業市場先天上就吃虧。例如遇到金融危機或不景氣時，企業裁員往往首先鎖定新手，所以造成在景氣艱困時期，青年失業率竄升。

再者，教育和就業無法銜接，有技術的年輕人找不到合適的工作，另一方面，雇主難以找到合乎職缺所要求的專業人手 。

經濟學人指出，全球青年失業率問題，有大多數來自於新興經濟。據統計，世界上幾乎半數年輕人散佈在南亞、中東和非洲，這些地區雖然有著人口紅利的優勢，但青年失業率，或從事非正式工作的年輕人比率也是全球最高。

以非洲為例，2025年前，15~24歲的失業人口將激增超過30%，成為2.75億人。

在社會福利優渥的富有國家，青年失業問題讓納稅人負擔沈重。不僅如此，經濟產出也因此蒙受損失，根據統計，2011年時，歐洲未就業的年輕人約造成1,530億美元的損失，佔GDP的比率超過1%。

另外，美國的研究發現，出社會的年輕人一開始找不到工作，往後的就業之路將會多舛，除了可能長期領低薪資之外，即便找到工作，未來失業的機率也比早期順利就業者高。

放眼全世界各國，整體而言，青年失業問題對於具有活力的經濟體影響相對輕，反之，遲滯的經濟遭受較大的衝擊。在富有國家陣營，環地中海國家、西班牙、法國、義大利和希臘的青年失業率最高；摩洛哥、埃及和其他北飛國家，以及中東國家青年失業問題是新興國家中最嚴重者。

雖然這些國家經濟的發展各自處於不同的階段，但共同點它們都具備讓年輕人難以就業的特質－低成長、擁擠的勞工市場，以及教育和就業難以銜接。


來源：DIGITIMES中文網

這也是馬政府頭痛的問題；若能解決馬政府就出運了。