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[財經] 年金改革 不公

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發表於 2013-5-19 09:38

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自由時報 – 2013年5月19日 上午8:26
記者王貝林/特稿
勞保基金去年十月傳出將提前於一一六年破產,連帶使軍公教退撫基金長期入不敷出的問題浮上檯面,催生出這一波軍公教勞退休制度全面改革的契機,也凸顯退休制度一向重軍公教、輕勞工的不公平現象。
多年來政府積極改善軍公教待遇,出現「矯枉過正」的十八%超級怪獸;為改革十八%,又出現「本俸二倍」的退休金大幅灌水計算方式,造就「退休領得比繼續工作還多」的酷斯拉。勞保好不容易實施勞退新制,勞工不再因換工作或雇主倒閉領不到退休金,但勞保四萬三千九百元投保上限的「屋頂」,卻大幅壓低勞工退休所得。
馬政府啟動退休制度通盤檢討後,一月底端出改革草案,軍公教從費率及負擔率、退休金要平均幾年的月薪、用本俸的多少倍計算、幾歲才能領月退金,還有最受爭議的十八%,全都進行改革,退休所得替代率也規定不能超過八十%;但所有改革排除八十四年以前退休及領一次退者,改革時程也從一○五年才開始。勞工也大幅增加勞保費率、拉長平均月薪計算標準、降低退休給付比率。
投保上限 壓低勞退所得
乍看之下,軍公教的改革比勞工多得多,但軍公教目前所得替代率大多超過九成,勞工因投保上限及雇主高薪低報,實質所得替代率大多低於五成,上述三項改革已然傷筋動骨;等於軍公教滿漢全席少了一道魚翅,但只能吃榨菜肉絲麵的勞工卻都連肉絲都沒有了。
對軍公教改革大縮水
軍公教勞不滿改革草案都上街頭,馬政府四月送至立院的修法版本,軍公教改革幅度立即大退縮,不但調降負擔率,改革時間也跳過總統大選延後一年實施。勞工平均投保薪資計算標準及費率上限微降,影響最大的投保上限卻還是不動。
改革方案到了立法院,國民黨團又陸續與銓敘部達成改革再縮水的共識,不但原要降為九%的十八%改為分三個級距調降,調降本俸二倍的時程也要再延長;勞工部分,投保上限原訂提高為六萬三千九百元,因勞委會極力反對,最後只擬調高一千九百元為四萬五千八百元,勞委會還說要再研究。
現行退休制度獨厚軍公教,馬英九宣示改革要拉近不同職業別差距,改革方案一再退縮,大門還是為軍公教敞開,勞工只分得一扇小窗喘氣。退休制度如此改革,不禁要問馬,這樣公平嗎?
來源 yahoo新聞
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