美國古巴破冰經濟關係正常化

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來源：自由電子報2014-12-18 21:48

美國總統歐巴馬今日宣布，終結對古巴長達53年的經濟封鎖，放寬長期的貿易和觀光制裁，期待透過經濟交往、參 ...

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美國總統歐巴馬今日宣布，終結對古巴長達53年的經濟封鎖，放寬長期的貿易和觀光制裁，期待透過經濟交往、參 ...

2014-12-19 09:00 上傳

美國總統歐巴馬今日宣布，終結對古巴長達53年的經濟封鎖，放寬長期的貿易和觀光制裁，期待透過經濟交往、參與，促使古巴改革，而近期美歐因烏克蘭危機，與俄羅斯關係惡劣，此次美國和古巴建交，更有與叫陣俄羅斯的意味。﹝法新﹞

〔本報訊〕美國總統歐巴馬今日宣布，終結對古巴長達53年的經濟封鎖，放寬長期的貿易和觀光制裁，期待透過經濟交往、參與，促使古巴改革，而近期美歐因烏克蘭危機，與俄羅斯關係惡劣，此次美國和古巴建交，更有與叫陣俄羅斯的意味。

美國、古巴建交誰是最大的贏家？

《BBC》報導，歐巴馬表示，表示希望能在數月內達到美國和古巴兩國外交關係完全正常化的目標，但更多古巴人關注的是美國政府承諾的經濟措施。

其中，將匯款限制從每三個月500美元調高至2000美元，將大大改善那些有親戚居住在美國的古巴人的經濟，對古巴整體經濟也是個福音，佛羅里達國際大學古巴研究所主任Jorge Duany表示，這項措施可以給羽翼未豐的古巴私人企業帶來更多資金的支持。

增加匯款金額也可以有效的解決古巴今年經濟成長停頓的困境，古巴主要貿易夥伴－委內瑞拉今年因油價暴跌，國內經濟不振，連帶影響到古巴的貿易和投資。

古巴政府預估，至少需要25億美元的外來投資，才能保持經濟穩定成長的步伐，增加匯款金額帶來的資金，可以有效紓解古巴的窘境。

此外，古巴人還能進口建築原材料，來緩解嚴重的住房短缺問題；美國人前往古巴旅遊的限制也放鬆，探親和人道主義活動也更容易。

那些年，美國與古巴結下的樑子

●1961年1月3日：美國與古巴斷交、關閉使館。

●1961年4月17日：美國中央情報局（CIA）訓練的古巴流亡人士為推翻卡斯楚，發動侵略豬灣（Bay ofPigs）行動失敗；甘迺迪政府繼續執行「貓鼬作戰」（Operation Mongoose），目標破壞古巴政府和經濟，包括計劃刺殺卡斯楚。

●1962年2月7日：美國總統甘迺迪（John F.Kennedy）擴大禁運，禁止幾乎所有對古巴出口。

●1962年10月：「古巴危機」爆發，美國U-2偵查機空拍到蘇聯在古巴建設的核彈地點，卡斯楚擔心美國侵略，准許蘇聯在古巴境內部署飛彈；蘇聯承諾撤回這些飛彈，美國則同意撤回在土耳其的飛彈後，危機解除。甘迺迪私下同意不入侵古巴。

●1996年：古巴空軍擊落2架美國民營機，美國國會更加厲行對古巴的貿易禁運。

●2009年12月3日：古巴逮捕美國國際開發總署（USAID）承包公司人員葛羅斯（Alan Gross），指控他暗中顛覆國家。

●2013年12月：歐巴馬和勞爾‧卡斯楚在曼德拉追思會見面、握手，是過去50年美國和古巴領袖第2次握手。

●2014年12月17日：美國與古巴換囚，葛羅斯抵達美國，古巴5諜的剩餘成員也獲釋，歐巴馬宣布將與古巴關係正常化。

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美國、古巴恢復邦交教宗方濟各是幕後推手

來源：自由電子報2014-12-18 12:42

〔本報訊〕斷交近半世紀的美國與古巴，近日兩國關係有了歷史性的突破。雙方恢復邦交並互設大使館，美國方面也將解除對古巴的經濟禁運，加強旅遊和貿易往來。

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美國總統歐巴馬17日在白宮發表重大政策演說，宣布與古巴恢復邦交

2014-12-19 09:03 上傳

美國總統歐巴馬17日在白宮發表重大政策演說，宣布與古巴恢復邦交。（路透）

古巴國家領導人勞爾‧卡斯楚（右）與美國總統歐巴馬（左）達成協議，雙方將互設大使館，加強往來。圖為2013 ...

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古巴國家領導人勞爾‧卡斯楚（右）與美國總統歐巴馬（左）達成協議，雙方將互設大使館，加強往來。圖為2013 ...

2014-12-19 09:03 上傳

古巴國家領導人勞爾‧卡斯楚（右）與美國總統歐巴馬（左）達成協議，雙方將互設大使館，加強往來。圖為2013年兩人在南非精神領袖曼德拉追思會上的會面。（資料照，路透）

兩國關係破冰

古巴強人菲德爾‧卡斯楚（Fidel Castro）早在2006年就已把權力移交給弟弟現任古巴國家領導人勞爾‧卡斯楚（Raul Castro）。美國總統歐巴馬上台後積極改善美國與古巴的關係，在2009年放寬到古巴旅遊限制，2011年從監獄釋放5名古巴間諜其中1名。

歐巴馬與勞爾去年（2013年）12月在南非精神領袖曼德拉的追思會上握手，被視為美古關係回暖的前兆。12月16日美國與古巴換囚，歐巴馬17日在白宮發表演說，宣布美國與古巴恢復邦交。

勞爾‧卡斯楚17日在電視台發表10分鐘演說，宣布和美國恢復邦交，將交換戰俘，並感謝教宗方濟各和歐巴馬共同解決僵局。

《華盛頓郵報》報導，古巴將釋放2009年逮捕的美國國際開發總署（USAID）承包公司人員葛羅斯（Alan Gross），同時在美國的其他4名古巴間諜也將送回古巴。勞爾證實他與歐巴馬針對兩國共同利益，已經進行了一系列協議，但仍有許多問題等待解決。

加拿大政府、教宗居中協調

加拿大環球電視報導，外傳過去這一年間，美國與古巴在加拿大政府的協助下，在渥太華和多倫多舉辦多次秘密會議，針對兩國關係談判。加拿大總理哈珀（Stephen Harper）日前受訪時證實了這個消息，但是強調加拿大並未參與會議。

《今日俄羅斯》（Russia Today，RT）報導指出，教宗方濟各（Pope Francis）大力促成美巴關係，曾致信歐巴馬和勞爾，邀請他們解決人權議題上的歧見。

美聯社指出，梵蒂岡也表示曾接待美國和古巴代表團，促成雙方會談。歐巴馬在發表演說時也兩度提到教宗方濟各並感謝他的參與。

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