【羅文嘉專欄】這樣的農委會主委

【羅文嘉專欄】這樣的農委會主委
2013年10月19日10:56   
羅文嘉

不肖廠商以進口劣質米，冒充本國米販售事件爆發後，農委會主委日前接受媒體訪問，認為現行糧食政策與稻米保價收購制度才是元兇，所以宣示將不畏壓力，取消保價收購政策，推動市場全面自由化。

對農業界與農民而言，這絕對是件天大地大的事，但不見官員有任何進一步說明與聽證，也不見立法院與社會有相關作為，任憑官員與糧商片面發聲，加上扛著所謂市場自由化的訴求，讓許多對農業不明瞭的人，誤認這就是解決問題之道，而不知其背後的粗糙與危險。若非自己親身參與種稻，恐怕也會被一方之言迷惑，所以就以下幾點，請農委會主委三思而懸崖勒馬，不要誤國誤人又誤己。

第一，山水米做假事件的問題癥結，絕非出在保證價格收購，而在兩項：一個是每年強迫輸入十幾萬噸進口米的問題，一個是廠商為求謀利、不則手段的問題。當政府視而不見、見而不罰時，作假問題當然嚴重。

要知道今天不管政策如何調整，市場必然存在便宜的進口稻米，只要廠商心存不軌，假冒情事都會發生，以為把保價收購取消，台灣米價格下挫，作假事就不會發生，是多麼天真的想像。當政府無法禁止國外便宜米進口時，根本之道是拿出魄力，好好制裁這些不肖廠商才對，怎麼會把打壓台灣米價格，作為所謂解決問題的根本對策。

第二，保價收購當然是政府介入，以穩定糧價及保護農民。這樣的政策有其代價，也有其收獲，這是政策選擇的問題。農委會主委的最主要職責是，發展農業、照顧農民，其既非財政部長，也非主計處長，社會有共識、農民是弱勢，應予適當資源予以協助。結果理應照顧農民的農委會主委，卻高唱市場自由化，以為這是萬靈丹，是鐵律真理，是台灣農業最重要的一條路。

殊不知，以國內稻米產量，加上國外大量進口，市場絕對是遠遠供過於求，因此必然價格下壓，與生產成本不成比例。所謂「穀賤傷農」，指的正是這種不符產品價值的市場法則，其實是大大的不正常、也不正當。農委會主委以此作政策思維，既無知、也失格。

第三，目前國內農民收入，以一甲地而言（其實要擁有一甲自有耕地還十分困難），每年收入扣除成本大約只有17萬，換句話說，一個月只有1萬4千元，連最低工資都不到，比外勞收入還低，這還不計算土地成本以及天災損害。稻米保證價格每公斤不管23元或26元，耕作稻米的農民都還是一群弱勢中的弱勢。

第四，其實說來說去，農委會主委有這番政策言論的真正原因，是因為今年稻米收購數量激增所致。但問題是，今年初農委會決定「休耕補助政策」修改時，這樣的結果就可以預知了，難道當時沒有做妥政策後果思考和準備嗎？等到現在問題來了，再頭痛醫頭、腳痛醫腳。

從「小地主大佃農」政策的突然轉彎，到「休耕補助政策」的倉然實施，再到現在說要取消「公糧保價收購政策」。我看到一個毫無中心思想的農政主管，與東飄西忽、獨斷獨行的施政作為，真苦了跟在底下的基層官員，也犧牲了認真安分的廣大農民。

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資訊來源: 蘋果日報


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