公營銀行報酬率較低？央行5重點釋疑

2013/10/18 17:35   《金融》公營銀行報酬率較低？央行5重點釋疑

【時報記者任珮云台北報導】昨(17)日金管會於行政院院會報告「協助我國銀行積極布局亞洲，拓展市場規
模」。針對外界以存放款利差較小，作為解釋公營銀行報酬率較低的原因，央行提出澄清，並將總裁彭淮南
的陳述濃縮為五重點。
  1、101年本國銀行海外分行資產報酬率（ROA）只有1.02%，102年上半年上升到1.32%。大幅上升主要係來
自對大陸及港澳地區銀行業務的成長。
  2、由於全球利率走低，因此各國存放款利差隨之縮小。例如，當放款利率為6%，利差為2.5%相當合理；但
當放款利率降到2.5%時，利差必然會低於原來的2.5%。台灣銀行業利差目前約1.42%，遠高於法、德、瑞士、
瑞典、日本及新加坡。

  3、公營銀行(如台銀)收益率較低有其歷史與特殊因素。例如2008年9月15日，美國Lehman Brothers宣告破
產，引爆全球金融風暴，台灣民眾將存款由民營銀行轉向台銀等公營銀行，當時台銀存款暴增，無法悉數貸
出，致影響其收益；本行也增加收存台銀轉存款，以紓解其困境。又如，公教人員優惠存款18%利息中，台銀
每年約需額外負擔80億元；此外，台銀更無息代墊各級政府應付未付優惠存款利息部分，每年損失約12億元
。綜合考量台銀承擔的政策性任務，台銀的收益率與其他公股銀行比較，尚稱良好。
  4、未來如要提升公營銀行的經營績效，應給予其業務經營的彈性。例如到國外設分行，公股(如兆豐、一
銀、華銀)及民營銀行董事會通過即可進行，但公營銀行(如台銀)則須於一年前編好預算送審。
  5、此外，也應給予公營銀行負責人合理待遇。某位金融業資深人士，由公股銀行負責人轉任公營銀行負責
人，再轉公股銀行負責人，月薪即由30萬元，降為17萬元，再升為30萬元。因此，公營銀行負責人待遇宜合
理化。



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資訊來源:時報資訊公司

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