《各報要聞》毛治國：台灣BOT都是半吊子

2013/09/25 07:30   《各報要聞》毛治國：台灣BOT都是半吊子

【時報-台北電】台灣BOT案是政府無解的痛？行政院副院長毛治國昨（24）日直言，台灣高鐵嚴格來說只是
「半吊子的BOT」，因為中間不應該有政府保證、強制收買，但高鐵至少還有解決之道，其他BOT案如高速公
路ETC、高雄捷運都「很難」，高捷更是至今仍找不到解決的方案。
　　毛治國昨天出席由金管會、財政部主辦的「專案融資於推動公共建設之實務應用趨勢研討會」致詞，他
有感而發說：「這研討會晚了20年」。毛治國表示，1993年他擔任高鐵籌備處處長，授命推動BOT，當時台灣
銀行人員還問他，「BOT是Bank of Taiwan嗎？」

　　毛治國指出，大型BOT案應是甲乙丙三方關係，甲是政府、乙是投資人、丙是金融機構，其中金融機構必
須有最關鍵且核心的專案融資（Project Financing）能力，也就是能判斷BOT案未來是否有足夠的現金流量
，進而決定是否授信或參與投資。
　　但他沈重的說，「即便20年後的今日，國內銀行金融界仍是只會抵押品鑑價，不會真正的專案評估。」

　　毛治國進一步指出，若金融機構不會專案融資，那台灣BOT案都是「推假的」。以高鐵為例，就是半吊子
的BOT案，因為中間出現政府保證、強制收買，不是由銀行、金融機構自己去判斷現金流量。
　　毛治國說，BOT案有興建風險及營運風險，當初高鐵預估興建成本約4,400億元，後來實際投入4,500億元
，他「很佩服殷琪實際執行的成本控制能力」，但後續營運風險卻無法掌控。
　　當初高鐵局請法國高鐵預估每日運量是18萬人次，台灣高鐵則自行預估有24萬人次，目前營運七年來，
已從10萬人次提高到13萬人次，但仍與高鐵預估有極大的落差；同時高鐵競標時預估營業外利益有10％，但
目前仍為零，所以到目前為止，與當初承諾的自償、甚至給股東股利，都有一大段距離。
　　毛治國坦言，高鐵向銀行的借款在2010年以前，利息達4～8％，是他出面將利息降到1.8％，但4,500億
元投資，應付利息已達1,100億元，到35年營運期滿時（目前還剩26年），高鐵還要打銷3,000億元根本沒有
辦法自償且還錢給股東，因此高鐵目前要求延長營運期，政府正在解決中。
　　毛治國指出，高鐵仍有解，但高捷將運量預估倍增再倍增，造成現在財務狀況非常不好，「我從BOT助產
士，到現在是治療BOT的醫生」，但這些BOT案還是很難找到解決的答案。（新聞來源：工商時報─記者彭禎
伶／台北報導）



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資訊來源:時報資訊公司

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