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[國際] 盜亦有道

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樓主
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發表於 2013-7-29 21:31

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和女兒一起看電影《加勒比海盜》時,她大惑不解地問為甚麼那些壞海盜會有那麼多的法令和規則?這是真的嗎?好像一般人心目中,這些無法無天的不良分子,不應該會遵守規則,更不要說甚麼海盜憲法了。但正如看黑社會電影中見到的幫規,海盜也有嚴謹法規的。這不是說他們是奉公守法的好公民,而是出於需要才定立法規。經濟學家李遜(Peter Leeson)2007年在《政治經濟學期刊》(Journal of Political Economy)以制度經濟學的角度分析了海盜組織是如何法規森嚴,制度開明民主。研究海盜和犯罪集團的制度,不單有趣,還對打擊如索馬里海盜和國際黑幫等組織有幫助。這些海盜也發明了不少有效的自我管理制度,有部分很值得其他機構學習。

民選船長行為受制衡

要有規模地「生產」,譬如聯合起來圍攻商船,海盜就必須衷誠合作。海盜船需要很多不同技能的人,一定要發揮團隊精神才能運作,但是海盜之間的合約不受法律約束,這讓簡單到如何僱用海盜、如何保障不欠薪、如何按照原先規定分贓、如何提供「勞工保險」給受傷和死亡的海盜(安家費)等等都不容易。

在17、18世紀海盜昌盛的年代,商船船長在海上有很大的權力,有權施以私刑,鞭打船員。船長一般也擁有商船的部分股權,所以會極力剝削船員,如不給足夠的食物以降低成本,也有給少了工資,讓水手的生活非常痛苦。所以對於很多水手來說,當海盜還是不錯的選擇。在種族歧視的年代,很多黑人生活非常淒慘,所以有四分之一的海盜是黑人。盡管當時給抓到的海盜都會被處以極刑,但是另一最優選擇不見得就能活下去,也就是說當海盜的機會成本並不高。

雖然很多船員因為要逃避商船船長的壓迫選擇鋌而走險,但是海盜船還是需要船長的領導的。在和官兵作戰,和如何襲擊商船等重要事情上,快速和準確的決定非常重要,完全沒有時間協商,而船員必須服從船長才能勝利。所以海盜船的船長必須擁有很大的權力才可以有效指揮。商船是由其他資本家擁有的,但是海盜船一般是偷來的,由所有海盜共同擁有。所以商船的船長一般是委任的,但是海盜船的船長卻是民主選舉選出來的。因為是選出來的,所以海盜船船長虐待海盜「選民」的可能性就低很多。如果船長問題很大,就會出現如《加勒比海盜》中船長給放逐到孤島的情況。

當然民選出來的船長還是可能權力過大的,所以和商船中船長獨攬大權的情況不一樣,海盜船設置了軍需官(Quartermaster)一職來制衡。民選出來的軍需官負責分配食物,分贓和在解決糾紛時充當法官,而船長則負責航和指揮作戰和搶掠。這種把權力分開,互相制衡的制度,要遠比歐洲國家和美國政府的三權分立做法早很多。

時間累積成通用法典

但是誰來管制軍需官呢?尤其是在分贓的時候,軍需官濫權的可能性很大。此外,在作戰的時候,如果受傷船員沒有特別賠償,船員就不會英勇作戰。所以,船上必須有賠償和保險制度。電影中出現的海盜法典現實中真的存在,有助解決上述問題。航海以前,所有船員要一致通過一部合約,講清楚甚麼時候要做甚麼,如何分贓、如何賠償傷亡船員、如何懲罰犯事者。因為事前一致通過了合約,所以沒有人可以在事後違反約制。久而久之,好的規則會在不同的海盜船合約上出現,不好的條款就會消失,最後現成了差不多一致的海盜憲法。當然每一次出海前,船員還是需要草擬合約,就像香港租樓的租約那樣,基本上條款都一致,代表了從經驗累積下來對海盜船船員最有利的制度,減少了很多交易費用。

這些條文都是很理性的,譬如電影中看到的「不可有女人在船上」、「不可打牌賭博」、「擅離職守者要給處死」、「不能械鬥」等等。分贓的慣例一般是船長和軍需官拿到兩份,其他官員一份半,船員就拿一份。所以雖然軍需官名義上負責處理分贓事情,但是因為受到法典的限制,不能任意妄為。為了保證每一位船員都盡力,所有的船員都沒有工資,只有成功捕獲獵物時,才不會白幹。當然法典也明確了違反紀律的懲罰方法,以避免軍需官任意用刑這問題。

為了保證沒有人私自偷贓物,海盜船還有「審計處」。為了保證每一個船員都誠實,海盜會隨機搜查每一位海盜。當然,海盜憲法不可能處理每一種特別情況。如普通法一樣,如果出現了重大問題,船員就會開會,像陪審團一樣,決定如何「解釋法典條文」來應用在這特殊情況。所有這些制度的創立是非常成功的。按照歷史的記載,航海中的海盜船井井有條,士氣高昂,管理得甚至比當時最優秀的荷蘭東印度公司商船還好。

海盜收入高商船千倍

這些海盜船制度無疑是非常成功的,為海盜們帶來巨大財富。按照記載,遠航海盜船員可以賺到比商船船員多100倍至1,000倍的收入。事實上,制度優良的犯罪集團才能成功。幫規嚴明的黑手黨在20世紀初大發其財也是另一重要例子。也正如電影中描述一樣,隨着英國海軍18世紀末加強了掃蕩,海盜的日子很不好過。因為給抓住就要吊死,風險很高,雖然回報不少,當海盜的人也愈來愈少。

總結來說,海盜船制度的成功可以歸納為,1)權力分立;2)民主選舉船長、軍需官和其他官員;3)事前一致通過的法典;4)採用分紅而不是固定工資制度;5)隨機審查保證每一個人都誠實遵守規則;6)有重大問題時合理的「陪審團」訟裁和釋法機制。這些都是需要冒險的公司和團體可以仿效的做法。

撰文:王澤基

香港中文大學應用金融學教授、碩士課程主任,前巴克萊銀行常務董事,逾十年投資銀行工作經驗,牛津大學經濟學博士。

來源:YAHOO
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沙發
kkdddudu | 收聽TA | 只看該作者
發表於 2013-7-29 22:41
想不到當個海盜.也有這麼大的學問.真是受教.

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