社論 北韓移動了中國在亞洲的地位

北韓移動了中國在亞洲的地位

│由韓戰停火六十周年紀念會透視美中在東北亞行情的浮與沈

　本(七)月二十七日是韓戰停火六十周年紀念日。而當年交戰的兩個主體│北韓與美國│各自舉辦了盛大的紀念會。此次在平壤的閱兵規模號稱北韓史上最大的一次，一方面展示軍事力量，另方面激發民眾愛國情操、凝聚他們對領導人金正恩的支持。對於北韓這樣一個軍事極權國家而言，如此的舉動並無甚新奇，但仔細去觀察其活動的安排以及美國方面的回應，再搭配過去一陣子環繞在東北亞的國際局勢來看，卻有一些值得我們留意的變化。

　首先，美國總統歐巴馬在當地時間本(七)月二十七日出席了在華盛頓特區舉行的朝鮮戰爭停戰六十週年紀念儀式並發表演說，這是首次有美國現任總統參加朝鮮戰爭紀念活動。何以美國要高調處理？早前，四月十六日美國國務卿克里表示，美國願意跟北韓直接對話，但條件是北韓要作出願意棄核的動作。今年六月十八日，歐巴馬與習近平會面時曾對習表示，讚賞他願意承擔更多國際責任，但也要他對北韓核計畫改採更強硬的態度。很顯然，美國想主導朝鮮半島局勢，不再完全仰賴六方會談，讓中國拿翹，而歐巴馬對習近平的期待語彙毋寧是一種老大對小弟的口吻。中國國務院副總理汪洋後來透露，習近平先前與歐巴馬會晤時說「兔子急了也踹鷹」，顯示歐習會的氣氛並不那麼怡人，習近平可能無法忍受歐巴馬的強勢。但不管如何，可以看出歐巴馬的強勢態度越來越明顯。

　其次，各方原先預期北韓領袖金正恩會在閱兵式發表談話，但最後卻只有北韓人民軍總政治局局長崔龍海的演說。固然崔龍海仍強硬表示，北韓如果要和平，必須隨時準備戰爭，堅定抵禦外來攻擊，但對照於美國總統歐巴馬的高調演說，顯然北韓不想拉高對抗位階與氣氛。事實上，今年六月份北韓表態願意與美國進行直接對話。雖然北韓仍強調不會放棄其核計劃，但卻有但書:「除非華盛頓改變其有敵意的語調，並且終止針對北韓的制裁」。此跡象顯示，北韓雖有賴中國繼續支持，卻不願成為中國的小弟。北韓想直接與美國打交道。北韓官方宣告此次李源潮訪問北韓是應北韓最高人民會議和內閣邀請，而非朝鮮勞動黨之邀，意味著，北韓並不想對中國言聽計從。

　再其次，在中國方面，李源潮固然貴為中國國家副主席，但其權力有限，不在七個常委之列，顯示，中國也不想高調前往祝賀。畢竟，北韓並非聽話的小弟，而且也會製造麻煩。因此，固然李源潮在會面中，除了強調推動朝鮮半島的非核化，也力促重啟六方會談，是中國想在朝鮮半島上扮演要角的反應，但中方也自忖機會不大。由此看，夾在歐巴馬與金正恩之間，習近平在朝鮮半島能發揮的空間是有限的。

　再看一個場景是，日本自民黨在剛結束的國會選舉大獲勝利後，中國領導人並無賀詞，而其冷淡相對應的確是美國的熱情，歐巴馬在第一時間致信安倍，表達了喜悅之情。美日同盟的牢固和中日關係的隔膜，表露無遺。日中的隔閡讓美國的角色更突出。

　由上述所勾畫出的圖像，我們已可清晰地看出，可預見的未來，中國在東北亞的局勢中，所能扮演的角色已大不如前，而美國重返亞洲，重拾霸主地位的行動與意志已更清晰可見。未來，東北亞局勢的主導仍在美國手中。我國朝野的東北亞政策也應與此主旋律一致，才會符合我們國家的最大利益。

　　

發佈日期： 2013-07-29 00:10:00消息來源台灣時報.......