《社論》短期振興經濟方案，能不能？

台灣新生報 – 2013年5月30日 上午12:00
面對經濟成長「保三」可能不力，行政院近日召開記者會，搬出「短期振興經濟方案」，江宜樺院長提高分貝，端出五年三十二億的政策，期盼能夠「打開鍋爐的蓋子」，儼然對於經濟成長率「保三」仍沒有死心。
台灣的經濟確實不好，也讓人好奇我們的政府究竟這回拿出了什麼良藥妙方，不過仔細瞧瞧這回「短期振興經濟方案」，卻是讓人傻眼。和五年前馬政府剛上台的時候，用的根本是同樣那幾招：刺激投資與減少投資障礙、鼓勵民間消費、提振出口；這回還加了一個「修正證所稅」。
這些真的都不是新招，奇怪的是，每一次只要換了閣揆，還是台灣社會對於「經濟景氣」感到焦慮之際，每個當家的行政院長，都要來推出一個「振興經濟」的方案。以馬政府上台五年，就總共提出了至少七次林林總總不同的「方案」。
從剛上台的「發放消費券」，之後陸陸續續還有「振興經濟促進就業政策措施」、「振興經濟擴大公共建設投資」，第二屆任期才剛開始，當時剛上任的陳也提出了諸多新聞爭議的「經濟動能推升方案」、「經濟景氣因應方案」。證所稅開徵之際，今年三月又來個「股市提振方案」，到這幾天行政院推出的「短期提振經濟方案」。
每次的方案往往都是換湯不換藥，一段時間就拿出一個新的名字。如果這些招數真的有效，台灣人可能每個都安居樂業，生活無虞。不斷推出新方案，可見這些招數根本不管用。然而讓人好奇的是，如果之前同樣的措施都已經看不見成效，為何還不斷重蹈覆轍，難道我們的政府沒有新招嗎？
許多人指出台灣經濟發展的方向，在於產業的「創新」與轉型之際，政府對於其經濟發展策略的措施卻從來也沒有「創新」。我們的經濟政策仍然綑綁在過去低廉勞力與成本的代工思維，缺乏真正能夠帶動產業轉型的根本思維。換句話說，不創新的政策工具，如何能拖得動鐵板一塊的產業結構？
其次，這些老招數不論是「鼓勵投資」、「刺激消費」，都仍然是以帳面的「經濟成長率」為著眼的「算術經濟」，事實上對於提升台灣民眾的生活品質，沒有多大的關係。經濟政策事實上不只是「產業政策」，它應該與更廣泛的社會政策、地方發展政策連結起來。
換句話說，真正影響一般市井小民生活的不是那些帳面上的「經濟成長率」，那通常無法反映民眾的實質生活。大企業大老闆賺大錢，衝個比較漂亮的「帳面成長率」，很可能和一般民眾「有感」的「經濟」，沒有太多直接的關係。
當我們跳脫「經濟成長率」的綑綁，才有可能提出讓人耳目一新的「創新」經濟政策。傳統的社會福利領域其實是重要的「經濟範疇」，年金、幼兒與老年照護、社會住宅政策，不只是花大錢的施捨，而這些重要的「內需」，事實上可以成為台灣經濟非常重要的「社會投資」，一方面提供服務，也創造生產性的內涵。此外，其他如交通、能源政策等，如果能有更長遠的眼光，不拘泥在「短期提振經濟」的焦慮，其實反而更能提供持續發展的潛能。
來源 yahoo新聞
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