總統請益核四議題 康納曼：最好溝通方式 說故事

中國時報【林上祚╱台北報導】
透過公投，能否求得全民理性決策？馬英九總統昨日向諾貝爾經濟學獎得主康納曼請益，康納曼建議馬政府，「與民眾溝通最好的方式還是透過說故事方式，故事背後由科學數據支持，比較能夠獲得共鳴，不是單純地提出一些數據」。
康納曼表示，公投關鍵在於如何命題，類似核四這樣發生機率低，但後果相對嚴重的議題，民眾要嘛完全忽略，要嘛就是過度恐慌，公投議題設定上須注意框架效應，以免引起後續反彈。
康納曼表示，政府在重大議題必須透過溝通，說服社會大眾採取好的政策，過去研究顯示，公投的預設選項，往往是民眾決定選項，公投命題方向往往決定公投結果，中間有很多操縱空間；民眾反應往往會隨著時間而改變，如果公投結果導致輸的一方反彈，這樣的結果也非全民之福，因此，他對公投解決爭端有所保留，公投雖然是民主的重大價值體現，但用的時候要很小心。
康納曼表示，決策單位不管是政府或企業，在推動重要政策時，都必須有明確目標，設定明確途徑，政策研擬過程擴大外部參與，減少反挫機率。為了避免社會分裂，正反雙方應該藉由非正式接觸尋求共識。
馬總統則表示，公投是環保團體與在野黨長期的主張，問題總是要解決，不可能永遠迴避，廢核與否，台灣民眾都要付出代價，他希望全體民眾在公投前充分討論，結果大家共同承受，透過審議式民主，讓未來公共政策品質與台灣的民主都能深化。
他強調，非核家園也是政府長期既定政策，這次公投基本上，就是在「立即達成」與「逐漸達成」二個項目進行選擇。
來源 http://tw.news.yahoo.com/%E7%B8%BD%E7%B5%B1%E8%AB%8B%E7%9B%8A%E6%A0%B8%E5%9B%9B%E8%AD%B0%E9%A1%8C-%E5%BA%B7%E7%B4%8D%E6%9B%BC-%E6%9C%80%E5%A5%BD%E6%BA%9D%E9%80%9A%E6%96%B9%E5%BC%8F-%E8%AA%AA%E6%95%85%E4%BA%8B-213000956.html;_ylt=AsKebaBDNdvaKaP5d9aEXD7BBdF_;_ylu=X3oDMTRmMW5kODFkBG1pdANUb3BTdG9yeSBQb2xpdGljc1NGIE1EMQRwa2cDZDc0M2Y1MjYtMjQyMy0zNjAyLWJlMzktODQzMTQ0ZGExNzJmBHBvcwM0BHNlYwNNZWRpYUJMaXN0TWl4ZWRMUENBVGVtcAR2ZXIDYmMwOWExYjItOWE4Mi0xMWUyLWJhYmUtNjI2NGYzNWIzOTU5;_ylg=X3oDMTIwMG1kcXU1BGludGwDdHcEbGFuZwN6aC1oYW50LXR3BHBzdGFpZAMEcHN0Y2F0A.aUv.ayu3znvo7niZsEcHQDc2VjdGlvbnM-;_ylv=3