K他命三級改二級 沒有對症下藥

K他命三級改二級 沒有對症下藥 (蕭照平報導)

「亂世用重典」是嚇阻犯罪行為氾濫的膝反應直覺；「績效獎勵」也是考量人性趨向功利主義的基本假設。因此，「賞罰制度」就是協助社會運轉的結構力量，但前提是，處罰與獎勵都必須要搞清楚目的。

三級毒品K他命在青少年間氾濫，因此就有將K他命是否要改列為二級毒品的討論。這是典型「亂世用重典」的膝反應直覺，因為改列為二級毒品，不僅多了刑責也要進行戒治，多數人認為重罰就可以解決問題。不過，擔任律師的台聯立委黃文玲有不同看法。

『如果是三改二，我個人認為不太適宜，因為當初修改毒品防治危害條例的時候，事實上是分成三級，K他命最主要是屬於成癮性不高，所以當時才會有列三級毒品的情況，它目前氾濫原因不是因為它是一級、二級、三級毒品，而是太多販賣的人了。這部分其實不應該歸責給學生，他們只是吸食者，應該加重販賣者的刑責』

向來關心毒品議題的國民黨立委林國正也說，如果貿然將K他命改列二級毒品，對青少年來說太過嚴苛，而且他認為重罰是有效，不過對象不應該是針對學生。

『三級改二級可以解決問題，但這裡面有個問題，每年吸食毒品被抓到的學生大概有超過兩三萬，如果三級改二級這些學生馬上面臨戒治，第二個在二級裡面吸食是有罪的。這些學生馬上面臨三年以下有期徒刑，這學生如果是台大、建中名校優秀的學生，晚上突然好玩被朋友找去夜店玩，pub老闆或有心人士在他飲料放簡單的無色無味無臭的K他命，一喝，警察進來統統不要動，一驗尿有毒性反應，完蛋了，這小孩子要被退學』

將K他命改列二級毒品，就像「亂世用重典」，方向可能沒錯，但顯然沒有對症下藥。黃文玲表示，毒品分級是依據藥物的成癮性判定，即便改為二級毒品，造成學生成癮的問題還是沒有改變，她認為，吸毒者是病人不是犯人。所以，加重刑責處罰病人並不能夠解決問題。

『目前來看，如果全部把K他命吸食者全部送到矯治機關，那我們空間是不足的，沒有辦法容納那麼多K他命的吸食者，但我認為矯治教育是可以做些宣導或講習教育等等』

解決問題就要對症下藥。黃文玲根據警政署、法務部的資料指出，K他命十年前跟十年後的價格落差很大。如果根據「供給大於需求」的經濟學原理，顯示K他命近年確實氾濫，她更發現，K他命在被警方列為敘獎項目後，查獲的數量才明顯攀高。因此，她認為過去警方的消極態度，是助長氾濫的原因之一。

『海洛英在十年前(每克)大概是2500，現在是4000到4500；那安非他命是1500，現在是4200到4500左右，那只有K他命過去是1000到1200左右，現在是下降到350到450左右，所以變成一般學生取得門檻變比較低。有關於K他命查緝件數也是在98年才開始大量增加，主因就是警察單位查緝中有查緝積分問題，所以才讓K他命查緝數量往上提升』

林國正也說，警察查緝獎懲規範不清，造成有部分員警，有抓K他命不如抓酒駕的錯誤心態；而且抓毒也會增加警局驗尿的龐大費用。

『因為抓毒就必須要驗尿，警察局必須支付龐大的驗尿費用，對他們來講是負擔，第二個抓吸毒的是一個嘉獎，跟一個警察抓一支酒駕公共危險罪的敘獎是一樣的，他寧願一個晚上在海產店門口可以抓十個二十個酒駕的人，他也不願意埋伏一個晚上抓一個吸食K他命的人。第一個抓的人不想抓，因為敘獎過低；第二個本身吸毒就要驗尿，驗尿就要龐大驗尿費用，這不是一般警察局可以承擔的』

因此，氾濫的主因在於毒品販售而非受害的學生，所以處罰學生沒有意義，該重罰的應該是販毒的源頭。林國正他認為，販售K他命的刑度應該大大提高，因為跟其他毒品相比，K他命的生意可以說是薄利多銷。

『如果你走私海洛英或大量生產古柯鹼，你可能會有死刑或無期徒刑，但賺得錢卻跟K他命薄利多銷一樣等同，賣K他命卻是微罪，一個是重刑甚至可能有死刑；一個是關了一兩年就出來了的，同樣賺到一樣的錢，不會有人笨到去賣海洛英，同樣賺到這樣的錢，他只要找藥頭攻進高中職校，讓學生成立堂口，在夜店大量讓小孩子習慣後，他就每天源源不絕』

K他命的氾濫可以從經濟學角度來看，重懲供給面或許會比處罰需求面來得有效。當然，把K他命列為敘獎項目，是可以鼓勵員警積極查緝，但根本問題還是毒品源頭，所以才會有立委認為，要對源頭加重處罰與追查，至於吸毒學生的矯治，林國正認為應該漸進式處理。

『第一次你可能警告他，做勞動役；第二次你可能利用寒暑假做戒治；第三次就是累犯了，你就做刑責的課責。針對學生你要很小心，三改二改下去，那完蛋了，每年將近有兩三萬學生要被退學，那怎麼辦。第二目前台灣監獄監所只能容納五萬一千多人，目前已經超收六萬多人，如果每年又增加兩三萬人吸食第三級的K他命抓到去關，你有監獄讓他關嗎』

目前社會就K他命是否要改列為二級毒品持續討論，只是討論前，有必要針對氾濫原因通盤了解，對症下藥後的「賞罰制度」才能有對應效果。
http://tw.news.yahoo.com/k%E4%BB ... c2VjdGlvbnM-;_ylv=3



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