陳瑩政見 賴：中央全額買單

陳瑩政見 賴：中央全額買單

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民進黨台東縣長參選人陳瑩昨天晚間成立競選總部，總統兼民進黨主席賴清德特別到場站台背書，大讚陳瑩深耕在地、具備國際視野與中央歷練外，更現場強勢宣布「全額買單」陳瑩提出的五大醫療政見與交通建設提案，展現中央全力支持台東發展的決心。

賴清德致詞時直言，台東擁有最棒的人情與環境，但交通、醫療及產業仍有相當大的進步空間，不該讓台東的孩子因機會不足而出走，更不該讓長輩看病艱辛奔波。這次縣長選舉是在決定台東未來四年的方向，陳瑩擔任五屆立委，深耕在地，深知台東的需求與潛力，能精準把中央資源帶回地方，轉換成實質建設。

把中央資源帶回地方



賴清德逐一為陳瑩的政見背書，包括長者假牙不分族群、不排富，全面補助，也要補助長者助聽器。在醫療平權上，賴清德表示生命不能等待，當場拍板支持陳瑩提出的「南迴線與蘭嶼設醫院」、「老舊衛生所全面翻新」、「支持醫事人員服務台東」、「協助鄉親外出看病」以及「推廣中醫與中草藥產業」等五大醫療政見，宣示中央將全力配合執行。

賴清德也提到，陳瑩規劃將台東打造成運動發展基地與音樂原創基地的願景，希望能引進職棒春訓、發展山海賽事，並透過音樂產業留住人才，這些創新思維，他全部支持。

賴清德表示，國家的進步無法單靠中央單打獨鬥，中央與地方必須一條心。他肯定現任縣長饒慶鈴過去帶領團隊的努力，並強調「建設不分黨派，人民的需要也沒有顏色」，好的政策陳瑩定會延續。他呼籲台東鄉親，跳脫傳統藍綠框架，選擇真正懂台東、能把中央資源帶回地方且無包袱的陳瑩，齊心為台東翻開全新的一頁。


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2026年5月8日立法院三讀通過的《醫療法》「三班護病比」修法，引發基層護理團體強烈抗議的核心原因，在於協商過程中將法案配套的諮詢委員會中「護理代表」比例由原本爭取的二分之一驟降至三分之一，引發基層擔憂資方與醫院管理者將在委員會中佔多數，使護理勞動權益與血汗現狀遭到變相架空與漠視。

護理界與工會對於後續勞動權益的進一步訴求目前國內整體的護理人力流失與執業現況數據

目前國內最新統計數據顯示，即便政府與各醫院陸續加薪、發放夜班津貼，台灣護理人力的流失警訊依然嚴峻。護理界與工會針對《醫療法》「三班護病比」三讀通過後的配套，提出了更深層的勞動權益訴求。 [1, 2]



一、 台灣護理人力流失與執業現況最新數據
根據衛生福利部與[中華民國護理師護士公會全國聯合會](https://www.nurse.org.tw/publicUI/H/H102.aspx)至 2026 年中旬的最新調查：


「有證不執業」現象嚴重：台灣目前全台領取護理師／護士執照的人數已達 31.4 萬人，但實際執業人數僅約 19.7 萬人，總執業率僅約 62% 至 63% 之間，創下近年新低，代表有超過 11.7 萬名護理人才選擇離開臨床第一線。

人力持續淨流失：統計 2026 年 1 月至 7 月，全台護理執業人數再度淨減少 827 人。這導致許多大型醫院出現「有病床、卻因沒有護理師而無法開床」的嚴重關床與急診壅塞現象。

出走潮轉向診所：留在臨床的護理人員，執業場域也出現結構性位移。前往「診所」執業的比例從過去的 13.7% 快速攀升至 17.1%，反映出醫學中心與區域醫院的病房高壓環境正加速人才逃離。

均執業壽命低落：台灣護理人員的平均執業壽命僅約 6.5 年，且 2026 年最新護理師國考錄取率因應試結構斷層降至 10.42% 新低，人才補給全面拉警報。


二、 護理界與工會的進一步勞動權益訴求

面對結構性的「護理荒」，護理全聯會與各基層醫療工會   強調「三班護病比入法只是起點」，後續必須落實以下配套措施才能實質留才：


經常性薪資的實質提升


反對短期獎勵金：基層強烈反對政府僅發放暫時性的非經常性夜班津貼、短期留任獎金。

要求調高健保支付點數：工會呼籲政府透過調整健保支付制度，將資源直接綁定並「專款專用」於調高經常性底薪，建立具備市場競爭力的整體薪資結構。




資源監督與委員會代表保障

保障護理代表比例：在修法通過後設置的「醫療人力研究精進小組」等監督機制中，護理界強烈爭取護理代表比例應達 二分之一，且法律保障絕不可低於 三分之一。

公開透明稽查：要求政府落實嚴格的專專款專用監測，防堵醫院資方將政府發放的補貼挪作他用或變相苛扣。


拒絕畸形班表與「不當跨科支援」


落實單一班表穩定性：基層勞工強烈要求禁止資方強迫基層頻繁更換白班、小夜、大夜的畸形班表，以確保護理人員基本身心健康。

嚴格規範跨科調動：近年因人力缺口，常有未經完整培訓便將護理師從一般病房隨意調動至重症、急診或特殊病房的「不當跨科支援」，工會要求應將此類調動程序定性並納入勞資協商機制內，防範過勞與職災風險。




將特殊病房與精神科全面納入規範


擴大三班護病比範疇：現行三班護病比入法多僅適用於「一般急性病房」；

工會正強力督促衛福部應於後續《醫療機構設置標準》修法中，將離職率高、高風險的精神科病房及其他特殊病房也盡速轉為三班護病比納管。