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作者： 陳穎柔 | 中時電子報 – 2013年6月9日 上午5:30
工商時報【陳穎柔】
■根據聯合國的資料，在截至今年5月初的15個月間，已有逾20個亞太國家提高基本工資或首度實施基本工資，意在刺激經濟成長，同時減少貧窮。
■More than 20 Asia-Pacific countries have either raised minimum wages or introduced them for the first time over the past 15 months.
泰國今年起推動基本工資制度，全國一律採每日300泰銖標準，這對赤貧省分的合法勞工而言，等於工資調漲約4成。而馬來西亞亦制定基本工資，為每月900馬幣，同樣自今年起實施。
亞太國家官員表示，在經濟動盪時期，調高基本工資攸關促進經濟全面且持續穩定成長，以及遏止收入不平等。
聯合國亞太經濟社會委員會（ESCAP）總經政策與發展部主任查祝里（Anis Chaudhry）博士表示，亞太是經濟成長最迅速的區域，但另一方面，當地貧窮問題依然未解，而工資不平等的差距持續拉大，這意味著內需並未隨著經濟成長擴大。
ESCAP認為，晚近這波金融危機顯示，亞太過去20年間不計一切代價發展經濟的模式係非永續性的，許多亞太國家今須刺激內需，而非重度依賴出口，此外，亞太再也不能只依賴其便宜的人力資本。
改革遭遇兩大阻礙
查祝里指出，亞太目前仍依賴西方國家需求，但問題已漸浮現，因此亞太必須找出帶動內需成長的因素，而唯一得以擴大內需之道在於給予民眾購買力。
泰國要落實基本工資制度有兩大阻礙：一是官員貪汙普遍；二是境內無照移工估有150萬人，他們來自鄰近的緬甸、柬埔寨和寮國。
不過由於泰國的失業率僅約0.7％，因此有分析師認為，現在是泰國實施基本工資制度最佳時機，預料失業率在景氣大好時期不太可能攀高。
查祝里表示，提高基本工資，基本上是提高生活品質，長期而言亦有助拉抬勞工生產力，因為勞工有餘裕加強教育和追求健康，如此一來，內需、生產力和勞工技能均獲提升。
但企業領袖認為，此一措施已讓泰國傳統上景氣大好的產業喪失競爭力，過去半年間破產的企業家數增多。
低成本企業受衝擊
亞洲基金會（Asia Foundation）首席經濟學家薩姿-羅札慈荷（Veronique Salze-Lozac'h）指出，效應將依各產業而不同，短期內受創最深的會是所有的勞力密集又低成本產業，比如農業、漁業、一部分勞力密集成衣業。有跡象顯示，這類低成本企業有些很可能有意投資緬甸、柬埔寨等勞動成本相對更低的生產地。
部分經濟學家認為，調高基本工資根本不會讓窮人生活好過一點，因為通膨會抵消掉新增收入。不過，根據聯合國的預測，若其他亞洲國家追隨泰國的腳步，實施基本工資，則窮人不會變得更窮，窮人的生活品質理應會提升。
薩姿-羅札慈荷表示，在失業率甚低的泰國，制定基本工資的唯一效應可能是引來更多鄰國移工。
泰國政府最不樂見的就是更多移工湧入，官員去年便嘗試著手登錄境內無照移工，這些勞工目前多數一天收入60泰銖以上。
來源 yahoo新聞
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2013/06/09 By 游幃翔 |
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