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作者： 本報訊 | 台灣立報 – 2013年10月18日 上午12:10
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【記者郭琇真台北報導】文化部推動《電影法》修法，期盼增設「電影基金」，扶植新銳人才、開拓海外市場、施行電影教育，基金有項來源取自佔門票收入5%的戲院營業稅，此項政策拋出引發討論，擔心業者藉機漲票價。文化部長龍應台澄清，5%營業稅是戲院業者本來固定提撥給國庫的資金，現在只是改為「電影基金」之用，並非外界所認為的「額外課稅」。 （上圖）文化部長龍應台回應，電影基金設置有其必要性，電影票價提撥5%只是其中一項，各界若不支持，文化部不是非做不可。（圖文／姜林佑）
立法院教育及文化委員會17日邀請龍應台就《電影法》修法中的「電影基金」，進行專案報告。此次大動作修改《電影法》，文化部刪除不合時宜、具有管制與審查以及有違表達多元意識型態的條文，其中，為了扶植國片發展，文化部在修法中納入「電腦票房統計系統」以及成立「電影基金」。
立委：業者恐變相漲價
不少立委指出，將5%戲院營業稅納入「電影基金」，依市場的運作邏輯，很多業者一定會變相漲價，根本是「鼓勵」民眾不要進戲院看戲。立委林佳龍說，「羊毛出在羊身上」，除非文化部設定機制，確保業者不漲價。他抨擊電影基金的內容、預算配置、審核標準和電影輔導金的區隔都沒出來，如何要立委支持？
▲立委蔣乃辛要求文化部長龍應台，若要課徵電影稅，必須確保電影稅不會轉嫁給消費者。（圖文／姜林佑）
立委鄭麗君拿出各國電影票價表指出，台灣電影票價已經夠貴了，文化部還變相課稅？據資料顯示，台灣電影票價約在280到380元（含3D）之間，韓國票價約在245到350元，香港票價是225到325元，美國票價則在330到360元；鄭麗君再與各國人均GDP比較發現，台灣人均GDP僅2.33萬美元，韓國2.59萬，香港3.7萬，美國有4.9萬。一旦業者將5%營業稅轉嫁到消費者，對於到戲院消費的廣大中產階級、青年的文化公民權都有傷害。
龍應台解釋，5%營業稅是戲院業者固定提撥給國庫的資金，現在改為電影基金之用，是「轉移」而非「課稅」，若該項資金的轉移導致業者藉機提高電影票價，無法達成社會共識，那徵收5%營業稅一事可從電影基金的選項中剔除。文化部官員表示，台灣電影票價的確偏高，當初提出徵收5%營業稅的想法，就是希望業者能思考在戲院利潤上，扶植國片發展。
盼用以扶植國片發展
文化部初步設立的「電影基金」主要有7項資金來源，除了5%的戲院營業稅外，還有政府預算、輔導金的國產電影盈餘提撥款、私人團體捐贈。龍應台表示，「電影基金」是一定要做的事，也是侯導不斷向她呼籲的事，有了這筆基金，就能扶植新銳導演、培育人才、開拓海外市場，甚至推動電影素養，讓台灣電影產業能永續經營。
立委李桐豪認為，台灣電影市場小，行銷至海外通常又因為國情的潛規則、盜版，導致收不到帳，文化部應該著力保障智慧財產權。
來源:yahoo
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