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〔自由時報記者曾韋禎／台北報導〕因立法院國民黨團擋下，「廣電三法反媒體壟斷管制條款」無法完成修法，在野黨立委坦言這次的民進黨版是頗為極端的草案，包括「媒金分離」如此包山包海地嚴格規範，都可以再討論。
立委轟ＮＣＣ是慌亂團隊
民進黨立委管碧玲指出，「廣電三法反媒體壟斷管制條款」雖未臻理想，但已具完整架構及核心價值，且皆以最嚴格標準予以規範；但主管機關ＮＣＣ徹底缺乏獨立性，不敢在委員會審查時說真話，全面配合國民黨動作，根本是個慌亂團隊，糊塗治國。
管碧玲表示，ＮＣＣ主委石世豪在一月九日審查當天答覆其質詢時坦承，民進黨團版草案確實切中重點，ＮＣＣ會根據其專業判斷另提草案。她指出，這就證明民進黨版草案具有很大的開創性，ＮＣＣ應本於主管機關在逐條審查時，進行修正、調整，讓整部修法趨於合理，結果石世豪事前竟不表任何意見，事後再予重砲抨擊，這是最不負責任的作法。
管碧玲坦言，系統台業者須公開發行，或各系統、廣電、衛廣業者，均至少須設一名獨立董事，這未來可以針對個別地域、屬性、規模做更細緻化的區分。「媒金分離」是否要規範如此嚴格，也可以再討論；但質借資金限制、跨媒體結合適格性的實質審查、編輯室公約等，無論如何都須堅持到底。
專業在金融法規的台聯立委許忠信解釋，當初會出現「產金分離原則」，是因為銀行業、保險業吸收大眾的存款、保費，同業間還會有鉅額的資金往來，若其中有個業者因投資失敗而出現財務危機，恐引發系統風險、感染風險，造成一連串的危機，例如美國在一九三○年就一口氣倒了九千家。
許忠信指出，美國出現「產金分離原則」，就是怕銀行業、保險業因投資不當而引爆金融危機，限制其投資其他產業的比例。
對於民進黨版以極嚴格之條件，全面規範金控、銀行、保險業的負責人及關係人（包括董監事、經理以上主管，以及其配偶、二親等以內親屬），不得投資經營系統、廣電、衛廣業，或任其發起人、董監事、經理人，且還在系統台部分加入回溯條款。許忠信認為不妥當，並指限制範圍不是從大股東的實質影響力出發，卻連經理都受到限制，恐怕違反憲法所保障的自由權。
來源 Yahoo新聞
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