與中國較勁 日宣布援非140億美元

自由時報 – 2013年6月2日 上午6:16










〔編譯俞智敏／綜合橫濱一日外電報導〕有鑑於中國在非洲市場搶佔先機，為爭取資源和市場，日本政府一日宣布將在五年內提供一．四兆日圓（一百四十億美元、約台幣四一六五億元）的經援給非洲國家，而日本政府與企業還將聯手向非洲最多提供三．二兆日圓（約台幣九五二○億元）的援助，希望在協助推動非洲經濟發展的同時帶動日本企業進軍非洲，加緊扭轉目前屈居中國之後的劣勢。

帶動日企進軍非洲

第五屆非洲開發會議（ＴＩＣＡＤ ）一日在日本橫濱舉行，共有逾四十位非洲國家領袖參加。日本首相安倍晉三在會中宣布，日本政府海外開發援助（ＯＤＡ ）將對非洲提供一．四兆日圓，並和企業共同提供多達三．二兆日圓的經援，其中約半數經費將用於基礎建設開發，有計畫地援助十國推動基礎建設，一方面讓日本企業出口運輸系統和電網，同時又可滿足非洲的龐大需求。

援非金額明顯超越中國

儘管日本與非洲間關係久遠，但近來日本在非洲的重要性卻落於中國之後，中國在非洲的行動遠較日本積極，中國對非貿易量已為日本的五倍，直接投資金額更是日本的八倍。中國並未提供其海外開發援助官方數據，但有報導指稱中國每年經援非洲的金額高達二十億美元（近台幣六百億元）。日本政府一日宣布的經援數字明顯超越中國。

安倍在演說中表示，日本對非洲的承諾不同於其他國家，非洲豐沛的天然資源對資源匱乏的日本提供了重要商機，但日本在非洲進行資源探勘和挖掘，目的非僅為了把資源運回日本，日本將協助非洲，讓非洲的天然資源帶領非洲經濟成長，而非洲迅速成長的市場對日本企業而言也同樣具有吸引力。安倍此語似乎是針對中國而來，因為中國在非洲的活動常被批為只想搶奪資源，而且從不要求接受經援的國家改善人權狀況或讓政府行政更透明。

安倍倡議 厚植非洲人才庫

此外，安倍還提出「安倍倡議」，未來日本將在衣索比亞和塞內加爾等地設置十個「人才培養基地」，並派日本職訓專家前往協助。日本還將邀請一千名非洲學生赴日留學，提供在日本企業實習的機會，日本也希望通過國際協力機構（ＪＩＣＡ）來替非洲培養約三萬名產業人才。

日本明治學院大學非洲研究教授勝俣誠則說，日本政府避免仿效中國的作法是正確的，「日本不該模仿中國那樣積極爭奪天然資源，而是應該奠基於日本多年來與非洲國家所建立的關係。」

來源雅虎新聞