日挾美軍嚇阻陸 3招搶釣島

旺報【記者王超群╱綜合報導】

有軍方背景的中國戰略文化促進會19日在北京發表美日兩國2012軍力評估報告（民間版），報告指日本軍備中艦船建造費較前一年大漲130%，而其「涉釣」軍事對策也明確分為3步驟實施。美日兩國都視中國為主要威脅，兩國也都存在隱形軍費。

中國戰略文化促進會常務副會長兼祕書長羅援說，《2012日本軍力評估報告》指出，日本2012年軍事部署的指向集中在3個方面：增強情報收集和警戒監視能力；強化對應能力；加強靈活機動能力，主要是加強對軍力相對薄弱且遠離本土的西南島嶼的防衛，為爭奪釣魚台和干預台海衝突做準備，同時牽制中國海軍突破第一島鏈。

美軍事演習增多

報告稱，日本的「涉釣」軍事對策分3步實施：首先使用準軍事力量海上保安廳打頭陣，並全力把控局面；其次是加快出動自衛隊應對局部中低端武力衝突；第3是竭力確保衝突失控升級情況下的美軍介入和馳援。

同時，日本還以平時不斷強化日美軍事同盟來威懾和嚇阻中方，並作為以上3個步驟實施的政策支援。

民間版的這份報告指出，2012年美國軍事演習的次數、參演國家、參演武器和人員都呈現上升趨勢，特別是在地區發生緊張局勢時進行的針對性演習，致使部分地區形勢緊張，不利於世界的和平。

這次報告顯示，美軍2012年的國防預算總額雖然下降，但基本軍費預算則顯著增加，達5531億美元，不僅連續幾年增加，與2001年相比更是猛增80%。

自衛隊還權於軍

針對美日兩國都以中國為主要威脅，羅援認為，一方面是結構上的矛盾，雙方在制度、意識形態等方面有很多不同，另外，美國要保持在全球的領導地位，擔心中國挑戰，日本也對中國的趕超感到不適應、不舒服，同時日本尋求「國家正常化」，因此拿中國做文章，為改自衛隊成「國防軍」找藉口。

日本《朝日新聞》19日報導了日本政府決定加強自衛隊職業軍人的指揮權，將由「文官統治」轉向「職業軍人管理」。撤銷防衛省內由文官管理的「運用企畫局」，而將自衛隊的營運管理許可權全部集中到自衛隊的統合幕僚監部，此舉正意味著「還權於軍」。