社評－兩岸合作才能突破經濟困境

旺報【本報訊】
行政院主計總處前天公布第1季GDP（國內生產毛額）成長率僅1.54﹪，較預估的3.26﹪大舉下修1.72個百分點，也較市場預期「不保3」更差，讓人擔憂可能重演去年成長率連連下修的窘況。就在上月中，大陸國家統計局也公布今年首季大陸GDP成長率為7.7﹪，低於市場預期，亦是去年第4季終結經濟成長連續跌勢後再次反轉。兩岸經濟同時出現警訊，不單是因全球經濟持續低迷影響兩岸出口，而且也反映出兩岸經濟長期結構性的問題。雙方必須深思：如何透過合作以突破經濟困境。
台灣第1季GDP成長率大幅下修，主因是出口和民間消費不振，但這兩項因素都和結構性問題有關。台灣出口過於依賴歐、美、中國大陸市場；出口產品又過於集中資通訊等相關科技產品；營運模式又偏重「以台灣為上游基地」、「以大陸為中下游工廠」、「以歐美為最終產品市場」的三角貿易及代工出口模式。然而，此一出口模式受最終市場需求成長萎縮、品牌大廠供應鏈調整及新興市場國家加入競爭等多重因素影響，已面臨形同「崩盤」的危機，相當部分的出口萎縮已很難再恢復舊觀。
這種代工出口的經濟成長模式，也讓台灣薪資水準難以提升，甚至還退回到1990年代末期水準，從而也抑制民間消費的成長，讓內需的最大引擎熄火。所以，台灣代工出口成長模式不根本改變，產業結構不大幅調整，未來經濟表現一定會愈來愈差，即使景氣好轉也難以持久。
再看對岸的經濟問題。當前大陸經濟困境在於投資過度、產能過剩，必須依賴出口以去化過剩產能，才能維持經濟穩定成長。但隨著大陸經濟規模已躍居世界第二，顯已無法繼續依賴傳統式出口作為成長動力來源，再加上主要出口地區歐洲及美國皆陷入長期經濟結構調整，因而大陸惟有改變經濟成長方式，提升出口結構，全力擴大內需，才足以維繫經濟成長動能。
但是，大陸改善出口結構及擴大內需及也碰到重重困難，服務業發展遲緩及產業轉型仍難脫擴大產能的迷思，導致經濟成長出現長期走緩趨勢。今年第1季大陸出口雖回升至13.4﹪，但對香港出口及部分經濟特區出口異常大幅增加，明顯是以虛報出口掩護熱錢流入，若扣除出口灌水成分，大陸首季GDP成長率勢必低於日前公布的7.7﹪，經濟問題的嚴重性可以想見。
兩岸經濟唇齒相依，目前面臨的問題又彼此關聯，因此，要突破當前困境，兩岸必須打開胸襟，眼光放遠，攜手合作，共渡難關，進而打造經濟的共同願景。
大陸要發展服務業，推動城鎮化，吸取及結合台灣經驗，是最快、也最有效的方式，所以，北京應大膽開放台灣企業進入大陸服務業及內需市場，借重台商快速提升服務業及城鎮化的比重；台灣也可藉此將「以大陸為工廠」轉變為「以大陸為市場」的成長模式。
另一方面，兩岸也應在全球市場和區域經濟加強合作。要善用ECFA（《兩岸經濟合作架構協議》）的利基，深化產業合作，以共同品牌、共同標準，強化兩岸在全球市場的出口競爭力；大陸也應展現政治胸襟，積極協助台灣參與區域自由貿易談判，以鞏固兩岸互信，追求兩岸的共同願景。
總而言之，在全球經濟版圖重組的關鍵階段，兩岸經濟突困之道，關鍵在認清形勢，攜手合作。我們亦期待，在新一階段的兩岸協商，能夠大開大闔，為深化經濟合作，打開更寬廣的空間。
來源 yahoo新聞
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