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[社會] 立院亂象:會可以不開,攤不能不跑

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發表於 2013-10-1 09:05

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2013/10/01 09:02   《政治》立院亂象:會可以不開,攤不能不跑

【時報-台北電】立法院議事運作效率遭人詬病,很大的原因與立委「單一選區」制有關。區域立委為了連任
,經營選區及選民服務的重要性提高,無法專心全天候待在立法院內開會,也導致不少委員會半天就結束,
好讓區域立委趕回去跑攤。
  2006年第7次修憲後,將立委選舉制度改為「單一選區」,並於2008年的第7屆立委選舉實施。新的選制
將過去大選區選出複數席次立委的設計,改為小選區、每選區僅選出1位立委。
  「單一選區」是參考多數先進民主國家國會議員的選舉制度,為的是讓每位區域立委都獲得各選區選民
多數支持,藉此導正過去在複數選區時,部分立委以走偏鋒路線凝聚極端選票的歪風。

  只是,單一選區的選區較小,有些立委的選區甚至比鄉鎮市長的選區還小,使得地方經營特別吃重。當
選的區域立委不免擔心,若太認真留在立法院開會,地方上其他有意角逐立委的勢力將趁勢而起,導致自己
下一屆就無法連任。
  因此,除了不分區立委較沒有地方經營的負擔之外,全國70餘席區域立委,也就是占立法院約3分之2席
次的立委,都必須面臨地方基層選民服務的壓力。
  除了台北市、新北市等鄰近立法院的選區之外,其他選區較遠的立委,每天幾乎都要花上不少時間來回
奔波,其中又以交通較不便的花東、外島、屏東等地最為辛苦。這些立委上午有來開會,已經算是認真,還
有人乾脆不來,會議議程一旦拖到下午,更常常面臨協商時人數不足、除了主席之外空無一人的窘境。
  過去有學者曾建議提高不分區立委的比例,或是調整單一選區制度的規劃,從制度面改善區域立委難以
兼顧立院議事的問題。只是相關選制變革涉及高難度的修憲,現階段還是只能從媒體和公民團體監督立委表
現,或提高交通便利性等方式著手。
 (新聞來源:中國時報─陳文信/台北報導)



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資訊來源:時報資訊公司

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