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2013/08/29 08:53 《政治》產官學圍剿NCC：被管的難發展，該管的不納入
【時報-台北電】NCC功能不彰，昨日遭產官學界痛K。專家認為，台灣媒體規範亞太地區最複雜、限制最多，
被管到的產業都無法發展，而反媒體壟斷法，MOD及網路為何不納入？NCC雖然是主管機關，但根本不了解媒
體，即使反媒體壟斷法立法了，NCC還是從頭管到尾，在這種體制下，媒體還有前景發展可談？
2013年財經立法高峰會，昨日進行「媒體良好競爭環境與國家競爭力」座談會，台灣有線寬頻產業協
會理事長簡仁德指出，台灣市場小，但是有條件建立國際級的媒體平台，策略上應該由政府主導，可惜台灣
被管的產業都無法發展，不被管的發展的特別快。
台灣大學新聞研究所副教授谷玲玲表示，數位匯流如果是一種產業，未來NCC對於媒介治理要扮演何種角
色就很重要，可惜NCC老是把自己限制在規管機構，這很可惜，導致很多事情都不只靠NCC。
谷玲玲說，媒體主管機關不知道媒體在做什麼，我若是主管機關，就作媒體合併上市這件事，讓它透明
化。台灣媒體很大出路在國際化，內需市場已太多了，但國際化更重要，要把內容賣出去，公司達不到一定
規模，如何國際化？讓媒體上市，某些層面也較容易管理。
立法委員楊麗環直言，文化是唯一能讓世界認識台灣是一個獨立國家的工具。反媒體壟斷法有很多無法
解決的問題，包括合併比例，水平整合還是垂直整合，頻道上下架及分組付費，這些都有待克服，但以目前
NCC定位來看，即使反媒體壟斷法訂立了，NCC還是從頭管到尾，真不知未來還有什麼產業發展可談。
楊麗環說，媒體的定義到底為何，包括MOD及網路媒體要不要納入，都必須界定清楚，現在金融業者對媒
體持股不得超過10%，有什麼競爭力？能有什麼更大的內容供應能力？連關係人都搞到四親等，還有誰能投資
，除非違法，這等於鼓勵違法。 (新聞來源：中國時報─洪正吉／台北報導)
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資訊來源:時報資訊公司
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