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自由時報 – 2013年6月10日 上午6:18
〔自由時報記者廖千瑩、劉力仁／台北報導〕中油、台塑屢次同幅且幾近同時調漲油價，公平會主委吳秀明昨表示，待新浮動油價機制出爐後，將針對中油、台塑案重啟調查，方向朝是否涉獨占不當定價行為。
學者︰中油台塑根本不競爭
輔仁大學副校長陳榮隆指出，中油、台塑在油品市場彼此不為價格競爭，確有獨占不當定價或濫用市場地位的疑慮存在。消基會秘書長雷立芬則認為重點應要求台塑公布油價成本，才能檢視台塑同步同幅調漲油價的作法是否合理。
公平會曾在民國九十三年時判決中油及台塑石化兩大供油業者以事先、公開方式傳遞調價資訊的意思聯絡，形成同步、同幅調價行為，違反「聯合行為」規定，各處兩家公司六百五十萬元罰鍰。
調查認定卡在浮動油價機制
但自民國九十五年中油採取公開的浮動油價機制，就拿台塑石化「跟價」的行為沒轍。中油、台塑同漲油價案，公平會內部去年完成調查，認定卡在浮動油價機制，難以認定雙方有聯合行為。
吳秀明指出，因經濟部近期著手檢討浮動油價機制，幾次會議公平會都有派員參加，並到場蒐集資料，公平會將配合新浮動油價機制變動情形，一併納入調查考量要素中。
陳榮隆指出，公平法第五條規定，所謂的獨占，指的是兩家以上的事業，實際上不為價格的競爭，等於是無競爭狀態，可視為獨占，而台塑、中油的情況即是如此。
公平法第十條第二款及第四款也規定，獨占事業不得有商品不當定價、或其他濫用市場地位的行為，而以中油、台塑同漲油價案來看，確有必要檢視已構成獨占的兩家油商是否涉及不當定價或濫用市場地位的情況。
陳榮隆強調，中油與台塑事實上是有辦法競爭而不競爭，尤其是台塑，不只是販賣油品的企業而已，而是一個橫跨上中下游的企業，且其人事跟購油成本比中油還低，並不是弱到沒辦法和中油從事價格競爭，但現在兩家卻彼此不為價格競爭，就是因為不競爭對雙方都有利。
公平會主委吳秀明認為，是否構成獨占不當定價還得看定價機制，必須把浮動油價機制納入考慮。
但陳榮隆指出，中油浮動油價機制當初報請經濟部同意，主管機關並沒有允許台塑可以跟著浮動。產業主管機關近期在檢討浮動油價機制之餘，應該要正視兩油商油價同漲同跌的問題，「這已經不是競爭主管機關的問題，產業主管機關也應擔負起責任。」
消基會︰台塑應公布油價成本
雷立芬批評，台塑是一家年紀輕的油品公司，經營效率理應比歷史悠久的中油高，但幾年來，油品價格竟跟中油一模一樣，只要中油漲，台塑就跟漲，中油降，台塑也降，亦步亦趨，如此巧合，讓人充滿疑竇。
來源 yahoo新聞
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2013/06/10 By 游幃翔 |
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