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作者： 本報訊 | 旺報 – 2013年5月30日 上午5:30
旺報【本報訊】
台灣致力參與區域經濟整合，在兩岸簽署ECFA之後，能否突破與重要貿易夥伴洽簽雙邊FTA及加入TPP（跨太平洋夥伴協議）、RCEP（區域全面經濟夥伴關係）路障，不僅是馬英九總統兩岸與外交政策路線成敗的考驗，同時也是現階段兩岸關係能否突破瓶頸的關鍵所在。
大陸國台辦主任張志軍日前接受台灣媒體專訪時明確指出，台灣和其他國家簽署雙邊FTA，最根本的問題，是不應為政府對政府間的協議，也需要兩岸進行適當溝通。大陸了解台灣有意願加入TPP及RCEP，未來在推進兩岸經濟合作同時，可探討雙方參與地區經濟整合的可行途徑；雙方應該先溝通，溝通過程也是建立政治互信的過程。
張志軍談話直指台灣參加區域經濟整合是政治問題，解決問題的途徑就是兩岸溝通。相較於馬政府一直迴避兩岸政治問題，不願在參加TPP、RCEP等和大陸進行對話，兩者形成明顯對比。
大陸對台灣參與國際活動，一向是在「一中原則」框架下處理相關問題，沒有任何例外。馬政府擔憂和大陸商談台灣國際空間，在政治上可能遭到矮化，是可以理解，但不碰政治問題，兩岸永無交集，在區域經濟整合加速發展下，台灣勢必遭到邊緣化。是以，突破僵局的關鍵在於兩岸的對話，透過對話了解彼此的立場，進而尋求解決問題的可行途徑。
今年4月初前副總統蕭萬長在博鰲和大陸國家主席習近平進行「蕭習會」，他特別強調，台灣是亞洲區域經濟整合的資產，不是負債；應是積極參與者，不應缺席。習近平則善意回應：「兩岸可以適時務實探討經濟共同發展、區域經濟合作進程相銜接的適當方式和可行途徑，為兩岸經濟合作增添新的活力。」這種高層、善意的互動與對話，無疑可為化解兩岸間的癥結問題創造條件。
在相關政治條件尚未成熟前，兩岸領導人會面及溝通對話尚有困難，惟若能敞開胸襟，透過已卸任的元老重臣如連戰、蕭萬長等，和大陸領導階層就台灣參與區域經濟整合涉及的政經議題，進行坦誠的溝通對話，營造有利環境，並累積互信，則對解決問題必能產生積極效應。就政治問題言，大陸在乎的是「一中原則」，台灣則強調「一中各表」，雙方的交集就是「九二共識」，透過高層對話鞏固「九二共識」，就是一種建立互信的過程。
海基、海協兩會是官方授權的正式協商管道，亦有必要針對台灣參與區域經濟整合進行對話，惟對話的形式及議題安排，都需經過事前周密的規畫及設計，才能產生預期效果。以參與區域經濟整合為例，應從大陸及東協主導的RCEP切入，就區域經濟發展與合作趨勢，及和ECFA的連結，深入探討，才有助增加雙方互信。
另外，亦可透過民間智庫就指定議題進行深入研究，並召開研討會，邀集雙方有關部門充分交換意見，作為政策擬定的參考。企業界亦有必要從實務經驗切入，就兩岸在區域發展的合作及遭遇的障礙，提供可行的解決方案。由前副總統蕭萬長及大陸前國務院副總理曾培炎主導並分別在台北及南京成立祕書處的兩岸企業家峰會，具有相當代表性，可以作為另一個區域經濟合作的重要對話平台。
如果能建立多層次區域經濟合作對話平台，針對兩岸共同參與亞洲乃至亞太區域經濟整合的有關問題，進行多元、全面的溝通與對話，當能加速化解歧見，凝聚共識，為台灣參加區域經濟整合作出合情合理的安排。
來源 yahoo新聞
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2013/05/30 By 游幃翔 |
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