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新頭殼newtalk 2013.02.26 楊宗興/台北報導
兩公約國際審查會議今（26）日進入第2天，下午在「公民與政治權利國際公約」的審查會議討論到敏感的死刑議題，受邀的國際專家希望政府官員能承諾暫停死刑執行，以宣示廢除死刑的決心，不過官員認為窒礙難行而不願承諾。不過馬總統的哈佛恩師、美國紐約大學法學院教授孔傑榮（Jereme A. Cohen）說了重話，他說領導人不能看風向治國，應該要發揮教育、領導大眾的責任，因此呼籲政府以暫時停止死刑執行，確立廢除死刑的終極目標。
由總統府人權諮詢委員會及法務部共同舉辦的兩公約國際審查會議，24日起一連6天在台北舉行，請到孔傑榮（Jereme A. Cohen）等10名國際學者，分別審查我國在「公民與政治權力國際公約」及「經濟社會文化權利國際公約」兩項公約中的表現。
今天下午「公政公約」的審查會議中談到死刑議題，會議主席、奧地利維也納大學法學院國際法與人權教授Manfred Nowak表示，這次來台的10位專家學者在事前就已致信馬總統，希望台灣政府能廢除死刑，因此今天期盼能聽到政府在廢死上明確的回應。
法務部檢察司長朱坤茂表示，由於民調仍有78%的民眾反對廢除死刑，因此對政府來說廢死是兩難。他強調，我國政府的終極目標是廢除死刑，但是採逐步廢除的作法，1991年執行的死刑犯約59人，但2011年僅剩5人，因此逐年在減少，希望能透過循序漸進的方式，逐步邁向廢除死刑的目標。
對於法務部的說法，巴基斯坦人權委員會主席Asma Jahangri則吐槽說，國際上許多廢除死刑的國家，其國內民意大部分都仍是反對廢除死刑的，因此死刑廢止與否和民意支持沒有必然關係。她說理解台灣「循序漸進」推動廢死的作法，但希望能加快腳步，「政府應該多做宣導，不需要再等30年」。
Manfred Nowak呼應Asma Jahangri的說法，他說奧地利多數民眾也贊成死刑，但為了符合國際潮流，奧地利政府仍然做出廢除死刑的決定。他也質疑，台灣政府雖然曾經3年暫停執行死刑，但2011年卻執行了5人、2012年執行了6人，從數字來看反而像是增加死刑的趨勢，而不是官員宣稱的「逐漸廢除死刑」。
Manfred Nowak指出，許多研究報告已證明，死刑對遏止犯罪並無幫助，因此他建議法務部，是否能遵循聯合國的決議，宣布未來一段時間內暫時停止死刑，藉此宣示終極目標是廢除死刑的決心。他也軟硬兼施的說，法務部等官員的態度將影響審查委員最後的報告書內容。
不過朱坤茂面有難色說，死刑議題在台灣非常敏感，至於「把廢死作為終極目標」與「現在馬上廢除死刑」則是兩件事，不應該混為一談。他說中華民國政府的終極目標是廢除死刑，但目前仍要逐步進行，除此之外他不便代表政府說話。
另一位法務部官員則拿日本為例，說日本上週才執行了3名死刑犯的死刑，可見東方的民主與西方顯然有所不同，強調無法宣布暫時停止執行死刑，但未來會朝逐步廢止方向走。
Manfred Nowak聽完表示，自己坐在現場並不是代表西方人，而是受到中華民國政府邀請，是代表國際法的專業領域，因此提出暫停死刑執行的訴求並非「西方國家」的要求，而是世界2/3國家都贊成的作法，因此提供台灣參考。他強調，希望政府官員審慎考慮並回答此問題，審查委員會將他們的回答列入結論。
孔傑榮則提到國家領導人的責任，他認為作為國家領導人，不能只是把手指放進嘴裡沾點口水，然後放到空中判斷風向「憑風向治國」，而是應該盡到教育大眾、領導大眾的責任，他認為「暫停死刑執行」就是一個方案，可以讓政府做到「領導」的責任，告訴民眾為何要這樣處置。
來源 Yahoo新聞
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2013/02/26 By 游幃翔 |
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