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米果：被健保扒兩層皮的接案人生
2014年01月18日00:13
跟我一樣靠文字為生，或是靠設計、翻譯、音樂接案過活的人，自從二代健保補充保費實施之後，就過著被健保扒兩層皮的接案人生。
因為不受雇於企業，按規定以健保第六類身份投保，亦即「區域內無固定雇主投保人口」，但不表示沒有工作，只是工作待遇並非如上班族那樣支領月薪，而是不定時不定額的收入，慘澹的時候，有可能一整個月都沒有酬勞入袋。
企業為了節省退休金與勞健保負擔，多年以來，多傾向於將編輯、撰稿、美術設計、攝影等案件外包，這幾年甚至連學校老師也多是約聘，等同於另一種形式的外包，這些在各學校奔波兼課的老師，也只能選擇成為第六類健保投保人。
這些「區域內無固定雇主」的工作者，或稱為SOHO族，也不是每個人都志願如此，不少人是遭到企業資遣，再也回不到職場，某些為了延續之前在企業體上班的勞保權益，會選擇在熟識的公司掛名員工，但實質並無支領薪水，勞保與健保費除了自己負擔的部分，還要額外貼補企業體負擔的部分，除非勞保投保年資夠久，否則一點也不划算，還是回到區域內當第六類投保人，每個月扣659（或749）健保費，如果一整個月都沒有接到一件案子，還是必須按照政府以虛擬收入為計算基準，按時繳交保費。
可能是健保虧損太大了，從去年開始，除了這些以虛擬收入計算的每月固定健保費之外，另外還要繳交補充保費，任何超過5000元的稿費收入，都要先扣掉2％的補充保費，根據擬定計算標準的政府官員的說法說，這些收入叫做「兼差」，但是對許多靠接案過活的工作者而言，這就是「正職收入」。
也就是說，這些人每月先按照「虛擬所得」被扣一次固定保費，再按照實際案件收入再扣一次補充保費，依照「民間監督健保聯盟」發言人滕西華女士在2013年12月20日投書蘋果日報論壇的內容，一個失業者如果有一筆收入5千元，月繳保費加上補充保費，等於月薪5萬7600元的受僱者保費，也就是說，靠接案過活的人，就算這個月只有5千元收入，卻要負擔等於月薪超過5萬元上班族的健保費，但是那筆在政府眼中虛擬的5萬多塊收入，到底在哪裡呢？也不是每個業主都願意幫忙把酬勞拆成好幾筆來規避補充保費的門檻，何況每筆酬勞還要先被扣掉轉帳手續費呢！
因此在補充保費的政策一宣布，各職業工會好像成為救星，惟有加入工會才能躲過補充保費，但職業工會存在的意義只有這樣嗎？
企業老闆為了節省各種保費與退休金負擔，將案子外包的模式，將使得未來世代要成為正職員工的可能性越來越低，四處兼課的大學老師都可能是區域內無固定雇主的失業人口，如果健保政策不修正，往後會有更多人先是被政府扣上「虛擬所得」計算固定保費，真實收入又另外被課補充保費，最慘的是，多數靠接案過活的人，月收入根本就少於五萬塊錢，政府單位為了防堵那些高收入者藉由第六類投保身份規避保費，寧可錯殺一百，不可放過一人，結果倒楣的還是這些把接案當正職的族群。
真的想要賴帳的人，早就用盡各種方法逃脫了，更何況，要填補健保黑洞，怎不去追回北市府積欠的健保費呢？
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