【南方朔專欄】經濟犯罪不能鬧大才重辦

加好友 · 發表於 2013-10-29 10:38

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【南方朔專欄】經濟犯罪不能鬧大才重辦
2013年10月29日10:32
南方朔

一九九二年諾貝爾經濟學獎得主蓋瑞‧貝克(Gray S Becker)是個保守派的怪才。他除了上課外，也喜歡在報章雜誌上發表意見。他的有些意見很離譜，但有些意見卻極有見地，令人佩服。

貝克有一陣子在「美國商業週刊」上發表專欄，在專欄裡討論經濟犯罪的懲罰問題。他說，以前對經濟犯罪的懲罰，都是根據它所造成的傷害而作決定，這是將傷害的評量和舉證責任推給了受害者，因而有利於經濟犯罪的加害人。因此，對於經濟犯罪的懲罰必須重訂標準；他認為經濟犯罪應該根據它所圖謀的經濟利益，以及貪圖的僥倖（即被發現的或然率）而決定懲罰標準。如果一家公司販售不實商品，它所圖謀的利是一億，而被發現的機率是百分之一，則其懲罰應該是一億乘上一百，等於一百億。懲罰的標準只有用「貪圖的利益」及「發現的機率」這兩個指標重訂，取代以前那種「它所造成的傷害」，才符合正義原則，也才能杜絕商人的僥倖心。

而台灣對經濟犯罪的懲罰，從來都是法令繁多，但對不法廠商的網開一面卻到處都是，這次的食用油風波，因為事情鬧得太大條，所以才採重罰。但就在重罰大統和富味鄉的同時，我們卻看到其他廠商的好命：

有的廠商也是標示不實，形同一樣是詐欺，但就需要受害的消費者自己去檢具發票申請補償，政府的懲罰相當輕微，廠商還照樣撈到巨大好處；這豈不是在表示，經濟犯罪可以，只要不把事情鬧大就可以沒事嗎？

就在重罰大統和富味鄉差不多同時，塑化劑求償的團體訴訟出了一審判決，求償廿四億，只判賠一百廿萬，有些公司只需要賠償九元。塑化劑的嚴重程度絕對不會比食用油更輕，但行政懲罰和司法懲罰卻差得極遠。這對那些受到重罰的公司怎麼能夠心服？

因此，為了罰的公平性，台灣對經濟犯罪的懲罰已需有完全不同的標準：

一，對於廣告不實、代言不實、標示不實、違法添加，以及混冒等，它都是同樣的犯罪行為，都要用同樣的標懲罰，根據它所貪圖的利益乘上被發現的可能性，施以重罰，這是一種管理性的懲罰，才足以使商人不敢心存僥倖。這種懲罰不管大案小案都一體對待。近代奸商之所以愈來愈多，就是有許多經濟犯罪涉及不法利益太過龐大，因而政府不敢辦不能辦，這個難題一定要打破，才可以避免法律只是在辦中小奸商，不辦大奸商之譏。

二，經濟犯罪，除了管理性的懲罰外，還有它造成的傷害之民刑事懲罰，這部份也涉及法律規定之明確化及司法能力之強化，始可避免法律向大廠商傾斜之弊。

經濟犯罪是廿一世紀犯罪的主流，已應有新的懲罪理論和制度設計，不能仍像以前那樣，新聞鬧大了才重辦，沒有鬧大則輕辦。這乃是我對貝克教授的論點佩服的原因。

【編按】
最即時的新聞、最銳利的評論，都在《蘋果日報》即時新聞。《蘋果日報》即時新聞開闢名家專欄，每週刊出日期如下：
星期一：黃國昌、王丹
星期二：南方朔
星期三：漂浪島嶼、賴士葆
星期四：膝關節、楊志良
星期五：馮光遠
星期六：羅文嘉
星期日：彭明輝。
（作者群陸續增加中）

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資訊來源: 蘋果日報

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