就股東可扣抵稅額修兩稅合一，會計師：股民難接受

加好友 · 發表於 2013-10-11 08:44

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2013/10/11 08:44 《稅收》就股東可扣抵稅額修兩稅合一，會計師：股民難接受

【時報-台北電】財政部的兩稅合一檢討案預計12月底出爐，財政部長張盛和表示，兩稅合一只修不廢，但修
正方向為何？企業界疑竇叢生。會計師指出，修正方向可能從股東可扣抵稅額下手，但無論是部分可扣抵、
或是減半扣抵，股民都無法接受。
  18年前，政府推動兩稅合一的目的，就是要減輕股東稅負，鼓勵投資。現在財政部內卻有人認為，公司股
東在營利事業盈餘分配股利時，所獲股利及可扣抵稅額併入申報個人綜所稅，從綜合所得中全額扣除，此一
政策，多年來已使財政收入短徵逾1千億元，稅收不足，有檢討兩稅合一的必要。

  會計師指出，如檢討的目標是增加稅收，手段上要走回頭路，將營所稅率調高，如由17％調回原來的25％
，否則必是從股東可扣抵稅額方面著手。
  會計師表示，將營所稅率調高，恐怕無法通過立法委員的把關，況且營所稅率調降為17％還未滿3年。
  倘若是在可扣抵稅額上下功夫，已有立委表示將提案修正為減半或部分扣抵。會計師認為，財政部若採取
此一修法方向，等於是要對所有股民「加稅」，能否受到股民接受，將受很大考驗。
  一位企業主表示，財政部在稅收不足時，想到的總是向領薪階層或者股民增稅，從來沒有檢討自己稅制有
何不合理之處，所以企業怯於投資，稅官自然收不到稅。
  他說，財政部還有稅制稽徵不明確的問題，先是向企業說可以扣抵的項目，例如併購案中的商譽扣抵問題
，實務上迄今沒有一件獲得扣抵，但財政部卻對近10年來逾7千億的併購案，所涉及上百億的商譽能否扣抵的
制度，至今尚沒有一個明確的交代，企業國際化與吸引國際級企業來台投資豈非事倍功半，自砸足腳。
  會計師認為，財部對稅收的稽徵，有時是積極過度幾近擾民，有些公司遭到「惡質強徵」，如稅官查核時
若有疑問，就協商業者必須補繳多少稅，否則將對企業及其關係企業展開全面稽核，自然引發民怨。
  此外，企業營業額3千萬以下以書面審僅課6％營所稅，本來是善意稅制，卻成為「善門」，因為部分這類
企業的利潤遠高於6％。
  會計師指出，諸如此類該稽徵而未稽徵、該查核而未查核，財政部對稅制稽徵「積極不作為」稅收如何增
長，課稅怎會公平、服眾。（新聞來源：工商時報─記者張國仁／台北報導）

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資訊來源:時報資訊公司

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