華府觀察︰台灣可透過華府前進歐洲嗎？

加好友 · 發表於 2013-6-24 09:03

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自由時報 – 2013年6月24日上午6:14

駐美特派員曹郁芬／特稿

台灣可以透過華府前進歐洲嗎？不是去採買戰機，而是利用公關公司和智庫，甚至國會關係，幫助台灣完成與歐洲簽訂台歐盟經濟合作協議（ＥＣＡ），改變台灣經貿愈來愈依賴北京的趨勢。

時機正巧。美國和歐盟宣布將從七月八日起展開「跨大西洋貿易與投資協定（ＴＴＩＰ）」談判，以創造全世界規模最大的自由貿易區。華府許多大公關公司認為，這個機會千載難逢，早在今年初就開始布局。

以報導國會動態為主的「國會山莊」三月份連續刊出多篇文章，透露華府公關公司認為這項談判規模龐大，過程漫長又艱辛，將是他們開疆闢土、練兵作戰的機會。以華府頗具名知度的Covington & Burling’s公關公司為例，他們在歐盟總部布魯塞爾原已有四十名雇員，其中包括前歐盟執委會成員，和前比利時駐歐盟大使等重量級人物。現在，不少美國公關公司都積極招攬歐盟前大使、前外交首長做說客，畢竟公關靠的是人脈。

美國智庫也針對美歐盟自由貿易協定動了起來。以經濟事務聞名的「皮特森研究所」本來就和歐盟關係密切，著重美歐關係的「大西洋理事會」也和歐洲智庫及政界往來頻繁，去年請到英國王子哈利來華府接受頒獎更轟動一時。這些智庫累積豐富人脈，也準備在這場重大談判中扮演穿針引線的工作。由於國會要監督自貿協定談判，原本這些年常跑亞洲的國會議員和幕僚，也得多花時間和歐盟打交道。

歐盟是台灣第四大貿易夥伴、第一大外資來源，再加上韓歐盟ＦＴＡ生效，台灣已將歐盟列為優先推動經濟合作協議的對象。但外交人士坦承，台灣在歐盟的人脈和影響力遠不及美國，經濟合作協議目前只有概念，根本沒有條文內涵，而且要排上歐盟執委會議程根本遙遙無期。

華府因美歐盟自貿協定而動起來，台灣應該借力使力，運用華府各種遊說力量在歐盟拓展的機會，推動台歐盟經濟合作協議，甚至列入公關公司的工作內容。而且，台灣在歐洲的外館，像是歐盟、英、愛爾蘭、捷克等地，正好由一批有華府經驗的外交官坐鎮。只要外交和經貿部門拋開地域和本位主義，就可能創造新的合作模式。

台灣經營在華府的遊說力量已久，但極少思考跨地域運用。外交部和駐美代表處正考慮針對公關公司和智庫合作的績效，建立一套可量化的評估標準。現在全球正快速而劇烈地改變，台灣也須在戰略做調整，充分運用在華府的資源，打開走向世界的大門。

來源雅虎新聞

[政論] 華府觀察︰台灣可透過華府前進歐洲嗎？

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