課大陸太陽能懲罰稅　歐盟意見不一

加好友 · 發表於 2013-5-28 15:32

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課大陸太陽能懲罰稅　歐盟意見不一

2013/05/28 10:54-茅堍

僅管歐盟執委會貿易專員Karel De Gucht表示，大陸太陽能產品在歐洲以低價進行傾銷，違反公平競爭原則，而計畫對大陸太陽能產品製造業者課以臨時性懲罰關稅47%。但根據媒體27日對歐盟各會員國的訪問顯示，以德國為首的許多會員國紛紛表示反對該計畫。

路透(Reuters)報導，該懲罰性關稅將於6月6日開始試行。但如果大陸與歐盟間達成和解，該關稅隨時可以撤銷。

華爾街日報(WSJ)報導，本案為有史以來因違反公平競爭原則，而形成最大的國際貿易糾紛之一。歐洲是全球最大的太陽能面板市場，2011年輸出至歐盟的大陸太陽能面板，佔大陸太陽能面板出口總額的7%。路透指出，如今，大陸業者已佔據歐洲80%以上的市場；在歐盟銷售的大陸製太陽能面板金額高達210億歐元。

放大僅管歐盟執委會貿易專員Karel　De　Gucht計畫對大陸太陽能產品製造業者課以臨時懲罰性關稅47%，但根據調查，以德國為首的許多會員國表示反對該計畫。法新社

De Gucht於27日與大陸商務部副部長兼國際貿易談判代表鍾山舉行非正式會談，商談包括太陽能面板，以及華為(Huawei)和中興(ZTE)的電信設備涉及不公平貿易競爭的調查案件等。

雖然就整體而言，大陸方面表示，該非正式會談是非常有建設性的。但大陸駐歐盟發言人表示，大陸不能接受歐盟的貿易保護主義做法，因為該行為將嚴重影響到雙方在貿易和經濟交流上的友好氣氛。如果歐盟繼續採取這種作法的話，大陸政府不會冷眼旁觀，亦將會採取必要措施，以捍衛國家利益。

De Gucht與鍾山的會談，是在大陸國務院總理李克強與德國總理梅克爾(Angela Merkel)於26日在柏林會面後所舉行的。梅克爾在與李克強舉行的聯合記者會中表示，將努力確保歐盟不會對大陸太陽能產品課徵永久性懲罰關稅，並盡可能在未來6個月內，為雙方爭端找出解決之道。

消息人士透露，由於擔心大陸可能採取的報復以及潛在的經貿損失，德國、英國、和荷蘭等至少有14個歐盟會員國，均反對對大陸實施制裁。

金融時報(FT)指出，雖然德國的太陽能產品製造商SolarWorld是率先對大陸太陽能產品向歐盟提出控訴的廠商之一，但德國是歐元區最大的經濟體，亦是大陸在歐洲最大的貿易夥伴，因此德國的反對態度，格外引人注目。

歐盟執委會表示，大陸對部分會員國進行遊說與施壓，迫使這些國家反對對大陸太陽能產品製造商課以臨時性懲罰關稅。執委會並表示，De Gucht很清楚大陸對部分會員國施加的壓力。

據悉，歐盟27個會員國於24日，在對De Gucht所提計畫的正式書面回應中表示，在部分會員國表示反對下，雖然歐盟執委會仍有權執意對大陸課以懲罰性關稅，但這將導致在執行上的困難。

歐盟執委會人員表示，預計臨時性懲罰關稅仍將如期於6月6日刊登在歐盟官方刊物上，正式公告並開始實施。但預期12月在該臨時性懲罰關稅成為永久性之前，各會員國要求取消該關稅的壓力會越來越大。

根據路透對27個會員國所進行的採訪顯示，有15個國家表示反對徵收懲罰性關稅；6個國家表示支持；6個國家拒絕透露或尚未聯繫上。金融時報報導，消息人士透露，在27個會員國中，有14個國家表示反對；不過亦有消息指出，表示反對國家高達17國家。

法國和意大利為首的國家表示，De Gucht的決定是正確的，因為如果不是大陸政府在背後的非法支持，大陸太陽能面板的產量不可能會超過全球的需求。

法國工業部長Arnaud Montebourg指出，大陸才是實行貿易保護主義的國家之一，因此應該要稟持互惠原則，對確認違反公平競爭原則的產品課以高額關稅，來維持大陸和歐盟間的平衡關係。

目前，大陸當局亦正考慮對由歐洲進口的酒類課以高額關稅。此外，也正在考慮對由歐洲進口，用來製作太陽能電池的主要原料多晶矽課以關稅。

來源：DIGITIMES中文網

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