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工商時報【記者張國仁╱台北報導】
網路交易活動蓬勃，國外行之有年的第3方支付（Escrow）業迄無法制，業界建議政府參酌國外法例制訂專法，但紅陽科技執行長黃崇勝說，希望政府訂制業者「穿得下去的衣服」，以利遵循。
台灣科技產業法務經理人協會（TILO）昨（25）日在東吳大學，舉辦「從第3方支付及托付制度發展，看未來網際網路支付新型態」研討會，與會產學業界代表一致建請政府制請專法規範第3方支付業，建立國內第3方支付平台，增進業者國際競爭力。
神達電腦副總暨法務長，兼該協會理事長阮啟殷指出，大陸網路業者如淘寶網，已可利用網路金流對台灣消費者進行電子商務，可是台灣業者進軍大陸時，卻因大陸網路經營須申請執照一節，受到相對商機阻礙，值得重視。
在電子商務中，第3方支付所涉及的實務問題包括跨境匯兌、新支付態樣的開發運營與監管、消費者保護法中猶豫期間的適用、網際網路服務業者的角色定位與權責等，在在需要政府協助，促使第3方支付的服務成為網際網路上的新開放營運模式，尤其C2C業務。
國內的數位家庭（PChome）成立「支付連（Paylink）」業務，正式跨足網路金流服務；而向有台灣第3方支付紅藍綠鼎立的紅陽、藍新及綠界三家公司，究竟應如何與銀行及信用卡特約商店間的關係調整，法律依據何在，業界關心。
永豐金控法務長簡榮宗說，支持資策會訂立第3方支付「專法」建議。目前已有中國信託、玉山銀行、第一銀行、永豐銀行等獲准開辦支付寶業務。但以一銀來說，已不僅單純處理金流業務，還自己跳下來做第3方支付業務者。
他指出，大陸已有223家取得第3方支付證照，台灣這部份仍是模糊地帶，雖然經濟部業已在去年10月公布「資料處理服務業受託處理跨境網路交易評鑑要點」，仍有不足地方，例如價金保管的性質是信託資金嗎，是否須另開信託帳戶，會否被業者「污掉」。
另外，儲值的觀念可增強使用者的向心力，但簡榮宗說，儲值問題涉及電子商務交易限制，如需專業經營與資本額3億等，要如何突破。
紅陽科技執行長黃崇勝認為，第3方支付業務，如果拿掉「儲值」這塊幾乎一半業務不能動了，因此希望政府制訂專法時要訂一套「業者穿得下去的衣服」。他主張，第3方支付業的目的事業主管機關宜由經濟部擔任，至於儲值業務受現行法限制問題，可經由專法的特別法條予以排除。
東吳法學院教授林育廷說，儲值問題區分為兩項，一是在封閉環境下作單一用途的支付。二是開放環境下多種用途的儲值，如悠遊卡既可搭捷運，又可到超商購物等。
來源 Yahoo新聞
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