反漲學費？　替私校說句公道話

加好友 · 發表於 2013-12-15 12:25

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反漲學費？　替私校說句公道話
2013年12月15日12:24
作者：董泓志（國立臺灣師範大學教育系碩士生）

年底一到，反漲學費的戲碼再次上演，此次的主角輪到私校上場，日前醞釀調漲學費的就有世新、淡江、大葉、實踐、中華五所大學，如今世新與中華大學未提出申請。儘管有論者痛批私校不知民間疾苦，但我們有必要脈絡性的理解私校苦衷，並替這些大學說句「公道」話。

首先是中華大學，在《學雜費調整支用計畫》中指出：「教育部或相關政府機關補助經費逐年縮減且競爭激烈」因此必需調漲學費，但計算了半天，最後也只能提高5百萬元的收入，其中有2百萬還是向延畢生加收雜費所得。試想，堂堂一所大學，連5百萬元都要如此勞師動眾、大費周章，情何以堪？最後，果然連董事會都看不下去，只好捐錢了事。

其次是世新大學，在「學雜費調整理由」中指出：「政府補助款97學年度為2.24億、98學年度為2.51億、99學年度為2.15億、100學年度為1.83億、101學年度為1.82億，其補助金額逐年遞減。」各私立大學也分別在「學雜費調整理由」中提及：「教育部補助款減少…因此各校獲得補助之金額逐年下降（淡江）」、「教育部自95年度起逐年縮減學生獎助學金，該經費須由各校自行編列預算支付（淡江）」、「政府補助日益減少，且經濟不景氣募款困難（大葉）」、「政府對私校的獎補助經費逐年遞減將成必然之趨勢（實踐）」

由此可見，政府對私校的補助本就嚴重不足，加諸經濟不景氣而逐年減少，以及水電物價飛漲也由學校負擔，才是讓私校難以為繼的結構性成因。更何況，淡江、世新、實踐等學校，都還是檯面上叫得出名字的大學，在募款上的條件又比其他私立大學來得優勢，倘若這些檯面上的學校都叫苦，其他私校的情況更讓人不敢想像。尤其，當每年的反漲學費抗爭僅淪為「為了幾百塊的鬥爭」，而斥責私立大學有意改善虧損、更新設備及校舍的迫切需求，讓人不噤替高等教育感到鼻酸。

臺灣的私立大學，董事會成員往往政商關係良好，不是社會賢達就是「有頭有臉」的人物。各校在調整學雜費的理由書中，亦多次提及「照顧弱勢」、「改善教學品質」的目標，倘若私校的董事們有意經營和發展高等教育，何不動用關係，積極遊說立委和政府調整稅制（如課徵資本利得），增加整體高等教育的預算來源。單靠向學生收取幾百元的學雜費，不過是種貪圖小利的「私道」而非「公道」，一來，那點錢無力改善教學品質，二來，讓教育部能正當化減少對私校的補助。如今私校把矛頭指向學生和家長，財務計畫算個半天，最後又被教育部「否准」，不旦徒勞無功，還把校內的學運團體都逼出來反漲學費，弄了一鼻子灰，只好吵著要告教育部申請釋憲。這在「政府對私校的獎補助經費逐年遞減將成必然之趨勢」下，不是自尋死路嗎？

資訊來源: 蘋果日報

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