沈丹陽：上海自貿區負面清單對外資全面開放

加好友 · 發表於 2013-10-17 12:55

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2013/10/17 12:49 《大陸經濟》沈丹陽：上海自貿區負面清單對外資全面開放

【時報-台北電】商務部召開例行新聞發佈會，介紹1至9月份的商務運行情況。商務部新聞發言人沈丹陽在回
應"上海自貿區開放程度不如預期"的質疑時表示，上海自貿區負面清單對外商投資准入是全面開放的，該負
面清單將根據事實情況適時進行調整，並將為下一步商務部修訂外資"三法"提供經驗。
   作為《中國（上海）自由貿易試驗區總體方案》中最具亮點的一項，負面清單被外界寄予厚望。上海市
政府此前公佈了《中國(上海)自由貿易試驗區外商投資准入特別管理措施(負面清單)(2013年)》。按國民經
濟行業分類，負面清單共涉及18個門類，89個大類，419個中類，1069個小類，共190條管理措施。

在這份清單上，明確開列出了不予外商投資准入或有限制要求的領域，涉及國民經濟行業1069個小類中
的17.8%。清單之外占國民經濟行業八成以上的領域，今後在上海自貿區內將充分開放。對此，有媒體質疑認
為上海自貿區對外商投資的開放程度不如預期，吸引力不足。
   商務部新聞發言人沈丹陽指出，這個清單列明所有國民經濟行業各個門類，大類、中類、小類中主要的
外商投資准入特別管理措施，作為在上海自貿區實施外商投資准入管理方式改革的主要依據之一。
   沈丹陽表示，從這份負面清單中可以看出，涉及國民經濟行業分類的大多數領域對外商投資准入是充分
開放的。試驗區選擇擴大對外開放的領域包括金融服務、航運服務、商貿服務、專業服務、文化服務以及社
會服務等領域。對這些開放的領域，除銀行業機構、資訊通信等列明服務之外，暫停或取消投資者資質要求
、股比限制、經營範圍限制等准入限制措施。而且這個負面清單將會根據外商投資法律法規和自貿試驗區發
展需要適時進行調整，可以說這樣的開放程度已經是很高的，前所未有。
沈丹陽強調，在中國（上海）自由貿易試驗區實施外商投資負面清單管理試點，是我國改革外商投資管
理體制工作邁出的實質性的一步。這份負面清單列出來的不僅是不得自動准入的投資領域目錄，更是開放思
路的一種躍進。他同時表示，今後，商務部將對這種管理模式的實際運行效果進行評估，為下一步修訂"外資
三法"，以及建立既符合國際通行做法，又適應中國國情的外資准入和監管體系，探索路徑、積累經驗。

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資訊來源:時報資訊公司

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