服貿事前保密陸委會：確有需要

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作者：黃雅娟 | 台灣醒報 – 2013年6月22日下午9:13
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服貿事前保密陸委會：確有需要

【台灣醒報記者黃雅娟台北報導】針對兩岸服務貿易協議引發對特定產業的衝擊，行政院22日召開記者會說明事前不公開的緣故，經濟部次長卓士昭表示，由於擔心讓對手知道談判底限，所以無法大規模舉辦公聽會，未來必會積極跟相關業者「說明、溝通、協助」。問到協議何時生效？陸委會主委王郁琦說，需俟雙方完成各自行政程序後，交換文件才算完成，陸委會表示，「國會監督也是其中一環」。

兩岸第九次會談已於21日落幕，兩岸服務貿易協議完成簽署。陸委會、海基會以及協商代表團22日向行政院長報告會談成果。其中，中國對台灣開放等產業項目包含電子商務、文創、運輸、金融、醫療、電信及觀光旅遊等80項，海基會董事長林中森強調，每項都是超WTO待遇；而台灣也對中國開放64項金融、醫療、電信等服務業項目。

行政院長江宜樺表示，這次舉行的兩岸兩會第九次會談，完成服務貿易協議的簽署，是ECFA後續協商重點議題之一，有助於推動後續貨品貿易。而本協議也是兩岸間依據ECFA及WTO服務貿易總協定（GATS）完成的第一個自由貿易協定，相信能加速其他國家與台灣簽訂自由貿易的速度。

然而此次簽署協議前，由於透明化不足，引發輿論譁然。經濟部長卓士昭回應表示，事前曾經洽詢主管機關、相關公協會及部分業者，不過因為「業者眾多」以及擔心「對手知道談判底限」，並未大規模舉辦公聽會，未來將會積極跟業者「說明、溝通、協助」。

陸委會王郁琦亦說，4月下旬也已經跟立法院內政、經濟委員會進行說明，且已經將內容跟輪廓跟大家報告，5月下旬也曾舉辦背景說明會，具體內容不方便公開，是擔心洽定後再更動，會造成執行上的困擾。至於未來是否有可能會針對溝通程序做改善，王郁琦只低調回應說：「會再評估」。

卓士昭表示，在協議中的第七條規定針對不公平競爭行為，將會禁止；第八條則表示如果產生「實質性負面影響」，可再進行磋商。而立法院要求相關單位針對協議產生的衝擊和影響進行評估，卓士昭指出，目前已經委託中華經濟研究院進行調查，將會在下個會期前提到立法院。

行政院發言人鄭麗文則指出，立法院是否將本案列為審查案，針對相關協商結果逐條審查，行政院會尊重立法院的決定。

至於協議何時生效？陸委會表示，協議中只有談到「雙方應各自完成相關程序並以書面通知另一方。本協議自雙方均收到對方通知後次日起生效。」並沒有表明期限，所以還待各生效程序完成，陸委會坦言，「國會監督也是其中一環」。

針對出版業者大塊文化董事長郝明義對出版業開放的異議，經濟部次長卓士昭表示，目前開放的部分只有印刷業，並沒有開放出版業，雙方也是考慮到言論審查和出版審查等問題，並不會有出版業者所擔心的問題。

延伸閱讀：

「兩岸兩會第九次高層會談」簽署協議文本

http://www.sef.org.tw/ct.asp?xItem=751820&ctNode=4333&mp=1

圖說：行政院22日就兩岸服務貿易協議召開記者會，圖為陸委會主委王郁琦。(Photo by 黃雅娟 / 台灣醒報)

來源雅虎新聞

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