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美國地下管線多經濟與民生難兩全
2014-8-5 08:50 上傳
美國地下管線管理與相關資訊工作，由2005年設立的「管線暨有毒物質安全署」處理，但工業開發創造工作機會和管線安全及汙染的問題，仍是經濟與民生的兩難。（記者張忠義攝）
美國境內有長達420萬公里長的各式地下與地上輸送管線，管線資訊由小布希政府期間成立，隸屬運輸部的管線暨有毒物質安全署（Pipeline and Hazardous Materials Safety Administration，PHMSA）彙整處理；安全署成立目的旨在提供州政府與工業界交流平台，對大眾提供透明資訊，避免發生意外。
PHMSA就管線安全與毒物運輸兩大牽涉公共安全項目，彙整相關法規，研擬指引發表報告，提供業界、學界與社會大眾必要資訊。
但PHMSA如同埋在地下的管線一般，平日較少成為媒體焦點，也不負責直接處理重大工安事件，美國國會曾在報告指出PHMSA是員額未達標準的聯邦機構。
無論是液態、氣體輸送管線，或各式運送有毒化學物質的車輛、船隻與飛行器，均有汙染與工安事故的風險。影后茱莉亞羅勃茲主演的電影「永不妥協」（ErinBrockovich），即是天然氣運輸管線防腐蝕有毒廢水長期滲入地下，危害民眾安全判賠的真實案例。
美國社會長期在商業利益、就業機會與環境安全之間掙扎，歐巴馬政府是否同意興建，由加拿大橫跨美國中西部至德州的基石（Keystone）XL輸油管，長期成為兩黨爭議焦點，至今未有結論。
贊成者認為，美國經濟復甦需要能源與工作機會，承建商泛加拿大公司（TransCanada）指出，計畫可提供1萬3000個相關工作職位。但反對者提出，油砂煉解屬高汙染項目，一旦動工，沿途的內布拉斯加與伊利諾州的自然環境都將陷於險境。（自由電子報2014.8.5）
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