Android 台灣中文網

標題: 立報犇報聯播：大城市與小城鎮 [打印本頁]

作者: 藍蝶 時間: 2013-6-14 03:10
標題: 立報犇報聯播：大城市與小城鎮
作者：立報犇報聯播 | 台灣立報 – 2013年6月14日上午12:17

【專題】中國的城鎮化建設

大城市與小城鎮--

「大城市病」有無特效藥？

【本報綜合報導】霧霾、堵車、水污染、高房價、垃圾圍城……中國大陸已進入大城市病集中爆發期，小城鎮的建設或許是特效藥。

治理與危機賽跑　最大人口數屢破「上線」　　　　如果把大陸的城市看做「重病號」，那麼交通擁堵就是腸阻塞，空氣污染是哮喘，水污染是血液中毒，垃圾圍城好比惡性腫瘤，房價居高不下就是高燒不退。現在大陸不少城市，污水、糞便處理不了；綠地減少供氧少；很多資源吸收不好，消化不了；交通擁堵，一些生態主動脈被切斷。

　　「藥」其實沒有少吃，效果卻不盡如人意。譬如北京，自1998年起，實施了以首鋼搬遷為代表的200多項防治空氣污染措施，而一個PM2.5似乎又一夜回到民國時期。

　　雖然各大城市頒布了許多對策：如在交通問題上的限號、限行、提高停車收費、發展公共汽車系統、把路面拓到上百公尺寬，但「蝸牛車」依舊滿街爬行。在城市管道建設上，疏通溝渠，改造管網，但「拉鏈路」開開合合屢招民怨，一場大雨澆下，還是坐在天橋上「看海」……

　　對於大陸特大城市來說，現在是治理與危機賽跑。城市治理措施雖然很多，新問題卻也層出不窮。

26年「長」出一個北京城　三大誤區加重「病情」

　　英國倫敦也曾以「霧都」知名，美國紐約中心地帶至今還在堵車，墨西哥城的污染導致了「城市蜃樓」……

　　城市病是世界工業化中的通病，只是中國大陸發展迅速，把這個過程縮短了，比較集中地凸顯出來。而大城市病歸根結底是「大」引起的。截至去年末，北京常住人口達2069.3萬人，是1986年的兩倍多，相當於26年就多出了一個北京城的人口。

　　2011年，中國大陸的城市化率已經過半，其中相當部分人生活在大城市。資料顯示，今年3月1日，北京軌道交通全路網客運量首次突破900萬人次大關，再創歷史新高，上海地鐵日均客流量在一年前也逼近700萬，高峰限流措施頻繁。北京市的常住人口中，每3個人中就有1個是外來人口。

　　與外國相比，大陸城市建設的三大誤區加重了城市病：

——幾十年的城鄉二元結構造成各方面政策都向城市傾斜，城鄉之間資源嚴重失衡，城市承載力受到空前挑戰。

——按行政級別配置城鄉資源的體制，導致地域最廣而級別最低的農村難以獲得應有的發展資源。

——「攤大餅」式的粗放擴張忽視科學規劃，對長期性、功能性考慮不足，防災能力脆弱。

借力新城鎮化　大城市病求解良方　

　　中國大陸的政府工作報告曾提出，「中小城市和小城鎮要增強產業發展、公共服務、吸納就業、人口集聚功能」。從大陸目前狀況看，難以在一個城市內部找到解決大城市病的良方，必須用大視野來審視，譬如借力大城市外部的衛星城鎮。

　　當然治療大城市本身的病症，還是需要科學的管理辦法。專家認為，以倫敦來說，減少門禁社區，住宅大樓盡可能採開放式管理，對緩解交通擁堵很有效。少些限制思維，多些服務舉措，開放、精細、疏導的思維方式考驗著當前大陸的城市管理者。

　　對於那些仍然想擁入大城市的人，則應通過發展水準較高、公共設施齊全的衛星城鎮來分流。中國大陸正大力推進的城鎮化建設，成功與否就要看是否實現人口的就地轉移、就地就業。

（本文代表立報立場）

========================

你喜歡這期犇報的內容嗎？

犇報是一份以提供兩岸就學、就業、民間交流，以及關注兩岸最新發展動向為主要內容的專業報，目前全省發行量達2萬2千份，期待你將這份用心與好讀的報紙推薦給你的朋友們，也歡迎富有兩岸交流經驗的朋友投稿。

兩岸犇報電子信箱：[email protected]

兩岸犇報部落格：http://chaiwanbenpost.blogspot.com/

FACEBOOK犇報粉絲團：http://www.facebook.com/chaiwanbenpost

來源雅虎新聞

歡迎光臨 Android 台灣中文網 (https://apk.tw/)