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標題: 本報社評--提振經濟才是減少尼特族的正道 [打印本頁]

作者: 游幃翔    時間: 2013-5-6 13:53
標題: 本報社評--提振經濟才是減少尼特族的正道
中央日報 – 2013年5月6日 上午11:12
立委蔣乃辛日前引述官方資料指出,去年台灣的尼特族高達四十七萬兩千餘人,占全國該年齡層人口數的一成,令人怵目驚心,未來除了要改善學用落差,更要積極提振經濟,創造就業機會,才能改善尼特族問題。
 泛指未就業、未就學也未接受訓練的尼特族已是全球的共同問題,主要當然跟全球經濟不振、失業率居高不下,青年首當其衝有關,歐盟平均每四個年輕人幾乎就有一人失業,其中希臘青年失業率更高達百分之五十九點一,西班牙也有百分之五十五點九;亞洲方面青年失業率平均為成年人的二點八倍,台灣青年失業率則為平均失業率的三倍,占總失業人口的比例也超過五成。二O一O年OECD會員國十五歲至二十九歲年齡層的人口中,尼特族的比重達百分之十五點八,其中日本、紐西蘭及美國尼特族的比重分別為百分之九點七、百分之十三點一及百分之十五點六,相形之下,我國的尼特族占同齡人口一成,似乎不算特別嚴重。
 不過,二OO九年台灣尼特族才只有十八萬五千餘人,四年以來竟然增加了一倍半,速度之快令人膽戰心驚,因為青年是國家經濟發展的驅動力,不工作的青年越多,經濟的競爭力自然越弱;而且,年輕人因為害怕失敗而放棄尋找工作,或因為在「不適宜條件」下的低度就業,容易導致年輕人對未來就業缺乏前景,無法久任固定工作;同時,青年失業和社會排除有高度的關聯性,無能力尋找工作易使青年產生處於脆弱、無用、怠惰的感覺,久而久之,青年便在就業市場中被排除,形成長久失業的現象,不僅對國家整體經濟發展有負面的影響,社會所要付出的成本也越高。
 就事論事,尼特族的產生主要是經濟、教育、社會和家庭因素所造成,立委建議檢討和改進學用落差,當然是解決尼特族的重要一環,但只是局部,不能解決所有問題。學生的創新研究能力及專業技術訓練均有不足;學校的發展特色不明確,課程缺乏與產業連結及實務操作訓練,導致學用落差,固然是高學歷高失業的重要因素,但急遽增加的大學院校,導致學生素質參差不齊,再加上「學校重排名,排名靠評鑑;老師重升等,升等靠論文;學生重成績,成績靠背誦」的惡性循環,使得教學重理論而輕實務,也都是青年在職場上缺乏競爭力的重要因素。因此要減少尼特族,不只要檢討學用落差,還要檢討整個高等教育與職業教育問題。
 更重要的是,提振經濟才是關鍵。經濟轉好,尼特族自然會減少,國際勞工組織及OECD都建議各國政策應該聚焦於鼓勵投資、創造就業、增加銀行對中小企業的融資,並藉由提升職場專業效能,增進勞動市場媒合,緩和年輕人高失業率問題。我國現行青年就業促進方案從校園到職場,無論是在職、失業或創業各個歷程,都有多樣化的協助,但較偏向於供給需求面的介入,未來政府應增加經濟投資,創造就業機會,唯有如此尼特族才會越來越少。
 至於學者建議對待業的青年給予失業津貼,但請領者必須接受就業媒合或職業訓練,雖不失為可行方案,但家庭若不配合則還是枉然,如何使尼特族不能也不願在家裡蹲?恐怕是最該重視的問題。因此我們也盼望政府加強正確觀念的宣導。
【中央網路報】
來源 yahoo新聞
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