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標題: 《台中港自經區屬特區?》學者憂磁吸 掏空工業區 [打印本頁]

作者: 游幃翔    時間: 2013-3-31 10:59
標題: 《台中港自經區屬特區?》學者憂磁吸 掏空工業區
〔自由時報記者張菁雅/台中報導〕台中港將發展為自由經濟示範區,學者認為最大好處是引進資金、增加就業機會,但依照目前政府規劃方向,自由經濟示範區形同特區,擔心對地方產業幫助不大,甚至產生磁吸效應,讓工業區變空城。
根據市府規劃,自由經濟示範區將以原來自由貿易港區五百三十六公頃用地為基礎,並將向中央爭取擴大園區範圍,示範區將推動智慧運籌產業、國際醫療、農業加值運銷及國際產業合作等。
至於未來提升多少貿易量、增加多少就業機會?經發局長王誕生表示,目前很難估計,因為中央的推動計畫、特別條例尚未出爐,以國際醫療來說,需要修法鬆綁,法令開放到什麼程度,會影響市場規模。不過,國內六個自由貿易港區去年貿易值突破五千億元,中央估計二年後破兆,最終目標是二兆元,亦即成長四倍,台中的農業、醫療都佔優勢,成績應該更好。
逢甲大學都市計畫與空間資訊系副教授劉曜華表示,立法院財政委員會曾質詢財政部,自由經濟示範區是否屬於境外特區,但沒有得到具體回答。如果是的話,政府會損失稅收五百多億元,而原本在境內有競爭力的產業,為了減少租稅支出而轉到自由經濟示範區,也導致境內與境外產業競爭,境內產業勢必受到排擠。
劉曜華說,如果自由經濟示範區是特區,將吸引大量資金投資,創造就業機會,對地方是好事。不過,如果地方政府無法控制進駐業種,不能與既有業種區隔,將對境內產業形成磁吸效應,因為在工業區設廠沒有特別優惠,業者可用台商的名義轉到自由經濟示範區投資。如此一來,工業區會空掉,變成自由經濟示範區的發達是把其他工業區踩在腳下,而不是相輔相成。
前店後廠 新瓶裝舊酒
中興大學景觀與遊憩學程助理教授董建宏則說,台中港的優勢是兩岸三地距離最短的航港,政府提出自由經濟示範區「前店後廠」、農產加值運銷等發展策略,在當年規劃亞太營運中心時即提過,拖到現在才做,是因為中國在一九九○年崛起後,工資逐漸上漲,台灣工資卻二十年未漲,撤出台灣的產業開始回流。
他也表示,自由經濟示範區就是特區,與台中產業發展關聯性低,國際買家從桃園國際機場搭高鐵到台中,再進入台中港,到自由經濟示範區看看貨品就走了,連到市區汽車旅館的機會都沒有,唯一有幫助是工作機會增加,勞工收入提升,可帶動服務業、房地產成長。
來源 Yahoo新聞

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