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標題: 看問題／公公併率先發難　「三次金改」依舊知易行難？ [打印本頁]

作者: 游幃翔 時間: 2013-3-25 15:21
標題: 看問題／公公併率先發難　「三次金改」依舊知易行難？
記者顏真真／台北報導
馬政府將重啟金融機構整併，並由行政院政務委員薛琦主導，將以「公公併」為主，以減少阻力及爭議，包括台銀合併土銀；一銀、華銀及彰銀（三商銀）合併，還有兆豐銀併台企銀。雖然財金三大巨頭也都表態樂觀其成，工商企業協會也將提出建言，但所謂「知易行難」，尤其涉及多家銀行整併，人事安排、員工去路等即面臨很大的阻力，因此，紙上談兵很簡單，但真正執行還是要看馬政府的魄力與決心。
自從扁政府推動二次金改，引發不少爭議後，台灣金融改革似乎停頓下來，加上馬政府上任，兩岸政策鬆綁，台灣金融業將重點轉向進場，即使市場有合併案例，也多是外商壽險撤台，本土企業及金控業接手，銀行合併呈現停擺狀況。雖然市場也曾多次傳出包括大眾銀行、萬泰銀行、安泰銀行有意出售，但一直都沒有好消息，直到台新金控再度拋出，願意彰化銀行合併台新銀行的建議案，金融整併議題再度引發關注。
對於台新金的提議，財政部即便多次表態堅決反對彰銀合併台新銀，但財政部長張盛和卻在立法院表示，對金融合併是樂觀其成，他甚至透露，8大公股銀行中，就只有台企銀、彰銀及土銀沒有合併的經營，未來有其可能性，甚至去年就曾推動合庫銀行合併彰化銀行，但沒有成功，也馬上引發界聯想，政府似手已開始著手進行三次金改。
雖然政府極力擺脫金改惡名，定調「新型態金融市場提升方案」，但其實就是金融整併，希望藉由合併，擴大經濟規模，提升台灣金融國際競爭力，而且首要就是先推公公併，主要是阻力較小，主要是推四大合併案包括證交所、期交所、櫃買中心、集保中心「四合一」；台銀併土銀；一銀、華銀、彰銀（三商銀）合併；兆豐銀合併台企銀。
當然，如果這4大合併案若能完成，8大公股銀行也將減半成4大金控，而且台銀併土銀後，資產規模將由全球126名躍升為86名，躋身全球百大銀行之列。
其實，不只政府急了，民間也很急，身為台灣工銀董事長的工商協進會理事長駱錦明也表示，工商協進會將提出「三次金改」建言，甚至還找前財政部長顏慶章主導。駱錦明指出，不論是公公併、公民併或是民民併都是好事，只是在政府反對彰銀併台新銀之下，他認為，為何不能公民併；工商協進會常務理事洪敏弘也覺得，政府為何一定要留住彰銀不可？
不過，央行總裁彭淮南日前在立法院也被問到對金融整併的看法。當時他也表示，台灣銀行數量確實是過多，銀行規模太小，將無法達到規模經濟，而且整併降低銀行長期成本，不過，規模太小會有問題、規模太大也會出現問題，像美國的銀行「too big to fail」，就出現銀行業綁架政府的情況。
彭淮南認為，公營銀行有必要讓它存在，因為在景氣不好時，民營銀行及外商銀行會雨天收傘，公營銀行則不會，但可能有1、2家純公營銀行存在就可以。
金管會主委陳裕璋也曾在立法院財委會表態，站在金管會的立場，不會針對個別業者提出建議，但只要能提升經營績效及經營效率的合併案，金管會樂觀其成，甚至鼓勵，只是如果要去合併人家，財務條件一定要夠，也要符合公司治理標準。
即使財金三大巨頭贊成金融整併，但金融整併的推動仍是「知易行難」。其實台銀併土銀、兆豐銀併台企銀都是過去曾推動，卻未能成功的案子，證交所、期交所、櫃買中心、集保中心的「四合一」合併案也談很久，若這次馬政府能完成整併，當然是好事，尤其兆豐銀持有台股銀股權問題也可解套，只是就張盛和自己透露，去年曾推動合庫銀併彰銀，卻因股權談不攏，沒有成功。
不僅單純的公股銀行合併都很難，更何況還涉及三金控，這次被點名的三商銀，其實過去也曾多次被點名整併，但始終沒有動靜，如今又涉及兩家金控包括華南金及第一金，而且銀行都是金控的主要獲利來源，3家銀行整併難度也相當高。
也由於金融整併所面臨的難題及困難相當多，相信在此消息傳出後，各銀行工會可能就是幾家歡樂幾家愁，被併的一定強烈表達反對，馬政府如何貫徹執行，又能重建國人及銀行員工對金融整併的信心，在在都考驗馬政策的決心及執行力。
來源 Yahoo新聞

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2013/03/25 By 游幃翔

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