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2013/10/03 08:45 《政治》國會警察權冰凍超過20年
【時報-台北電】每逢朝野爆發對立衝突，立法院議事總是首當其衝，占據主席台更是在野黨杯葛的慣用手段
。立法院過去曾6度動用國會警察權，對付癱瘓議事或暴力相向的在野黨立委，甚至曾有立委受傷送醫；但在
1992年國會全面改選後，歷任立法院長都因考量「國會自主」，已逾20年未動用國會警察權。
立法院院長究竟是否有權動用警察權？依《立法院組織法》規定，立法院長應本中立公平原則，維持立
法院秩序，處理議事。《立法院警衛勤務規則》也提到，為維護會場秩序、防止危害及保護委員安全，警衛
人員得應院會或委員會主席之召喚，進入會場，執行警衛勤務。
只是，《立法院警衛勤務規則》只是立法院內規，目前仍無任何法律位階的明文規定，授權國會議長限
制國會議員行使憲法賦予的職權。因此，劉松藩、王金平等歷任立法院長，都未曾動用警察權。王金平曾指
出，立法院長沒有法源依據可以行使警察權，基於國會自主，他無法介入干涉委員之間的互動。
不過，在國會尚未全面改選前，前立法院長梁肅戎及前立法院副院長劉闊才，曾在1988年到1991年間6度
使用警察權，當主張廢除萬年國會、反對軍人組閣的在野黨立委杯葛議事、議場爆發衝突時，主席便請警察
進入議場壓制，已故前立委盧修一當時更曾在遭大批警察拖出議場時撞暈送醫。
因為每次國會動用警察權後，屢屢引發爭議，國會形象受創，又無助議事推展，因此在1992年國會全面
改選後，歷任國會正副龍頭主持議事，迄今不曾動用過警察權。
2010年間，立法院因美牛爭議癱瘓多時，國民黨曾研擬修法設置「糾儀長」，但也因消息曝光後引發不
小爭議，由馬英九總統親自出面否認有此計畫。 (新聞來源：中國時報─陳文信／台北報導)
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資訊來源:時報資訊公司
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